在今年兩會(huì)上,，九三學(xué)社中央建議“將公款吃喝等浪費(fèi)問(wèn)題納入刑法調(diào)節(jié)范疇”,。全國(guó)政協(xié)委員李衛(wèi)華也建議，把公款吃喝納入刑法范圍,，像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗,。　商海春/漫畫(huà)

公款吃喝,，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題,。如何有效遏制公款吃喝，也一直是反腐倡廉建設(shè)中的一個(gè)重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，近年來(lái)在每年的全國(guó)兩會(huì)上，都有不少人大代表,、政協(xié)委員支招提建議,，今年兩會(huì)也不例外。其中最引人關(guān)注的,，就是建議“公款吃喝入刑”,。

“公款吃喝入刑”有沒(méi)有必要?是否可行?如果沒(méi)有必要、在現(xiàn)實(shí)中無(wú)法操作,，又該如何遏制公款吃喝腐敗?

兩會(huì):九三學(xué)社和部分代表委員建議“公款吃喝入刑”

公款吃喝,，從表面上看似乎不如貪污受賄犯罪危害深重，但實(shí)質(zhì)上也是一種腐敗,，甚至是一種范圍更大的腐敗,，必須采取有效措施進(jìn)行遏制。

在今年兩會(huì)上,，九三學(xué)社中央向全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議提交了提案《關(guān)于遏制公款吃喝的建議》,。《建議》中提到,，目前,，全國(guó)一年公款吃喝的開(kāi)銷(xiāo)已達(dá)3000億元。

九三學(xué)社中央針對(duì)遏制公款吃喝提出了5點(diǎn)建議,，其中最引人關(guān)注的,，是將公款吃喝等浪費(fèi)問(wèn)題納入刑法調(diào)節(jié)范疇，用法律來(lái)規(guī)范官員和公務(wù)員的公務(wù)行為,，讓浪費(fèi)有罪深入人心,，讓?xiě)椭伟ü畛院仍趦?nèi)的各種浪費(fèi)行為有法可依。

全國(guó)政協(xié)委員,、全國(guó)工商聯(lián)常委,、安徽省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華也建議,，借鑒意大利刑法把公款吃喝玩樂(lè)定為貪污罪，把公款吃喝納入刑法治理范圍,。

李衛(wèi)華認(rèn)為,，公款吃喝浪費(fèi)大量國(guó)家資財(cái)，也吃壞黨風(fēng),、喝痛民心,，損害黨和政府形象。雖然頻發(fā)禁令,，但各種名義的公款吃喝行為屢禁不止，“似有愈演愈烈之勢(shì)”,。

李衛(wèi)華分析說(shuō),，相對(duì)于俄羅斯、日本和印度等國(guó),，我國(guó)公款吃喝可以在會(huì)議費(fèi),、出國(guó)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、調(diào)研費(fèi),、科研費(fèi)等合法的項(xiàng)目下報(bào)銷(xiāo)。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定“接待無(wú)小事”,，逐漸形成了“想吃就吃”,、“不想吃也要吃”的接待體制。而且,，由于公務(wù)接待的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部和其他公務(wù)人員,，加之信息和權(quán)力的不對(duì)稱(chēng)，使得公務(wù)接待中的問(wèn)題帶有一定的隱蔽性,，易形成“上級(jí)不好監(jiān)督,、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”的局面,。

李衛(wèi)華建議,，將治理公款吃喝上升到法律的高度，納入刑法,，像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗,，“無(wú)疑能讓更多的公款吃喝者有所顧忌和收斂”。

“公款吃喝者侵占和浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)對(duì)此通過(guò)立法定罪,。”全國(guó)人大代表,、浙江富潤(rùn)集團(tuán)董事局主席趙林中則建議,，修改刑法設(shè)立“揮霍浪費(fèi)罪”,。