在各界為之努力近20年后,，教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)今年實(shí)現(xiàn),。但在兌現(xiàn)承諾時(shí)，教育投入如何真正到位,，成為新考驗(yàn),。

6日上午,，龔學(xué)平代表在審議《政府工作報(bào)告》時(shí)直陳擔(dān)憂(yōu)：“沒(méi)錢(qián)辦不好教育,；但錢(qián)多了,，如果搞平均攤派、弄虛作假,，問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重,?！?/p>

龔學(xué)平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入近年由 “數(shù)人頭”改為“評(píng)項(xiàng)目”,，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)怪象,?！坝械捻?xiàng)目明明幾年前已經(jīng)完成甚至得獎(jiǎng)了,，現(xiàn)在再打包申報(bào)要經(jīng)費(fèi)；有些學(xué)校剛剛更新設(shè)備,、完成裝修,，卻依然不斷地申報(bào) ‘設(shè)備費(fèi)’、‘裝修費(fèi)’……”

在龔學(xué)平看來(lái),，若不能完善專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查制度,，使得教育投入無(wú)法用到實(shí)處，或?qū)⑹垢咝＝逃媾R“空心化”危險(xiǎn),。而其背后的“一刀切”思維,，更亟待通過(guò)教育體制改革予以革除。

“中央明確提出高校要辦出各自的特色,，但高等教育同質(zhì)化的現(xiàn)狀顯得格格不入,。”龔學(xué)平說(shuō),，目前高校的學(xué)位授予權(quán),、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置甚至學(xué)生畢業(yè)證書(shū)發(fā)放權(quán)均歸屬教育部門(mén)，過(guò)多行政干預(yù)使高校辦學(xué)缺乏自主性,。

“一刀切”使得高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面明顯同質(zhì)化,。龔學(xué)平說(shuō)，高等教育應(yīng)與社會(huì)發(fā)展,、國(guó)家戰(zhàn)略緊密相連,，但現(xiàn)實(shí)中有不少新興專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)，因?yàn)椴辉谟嘘P(guān)“目錄”內(nèi)而被拒之門(mén)外,；與之形成鮮明對(duì)比的是,，有些學(xué)校不顧自身實(shí)際，一窩蜂瞄準(zhǔn)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)“上”,，又缺乏必要限制,，導(dǎo)致 “千校一面”：“一個(gè)學(xué)校就像一朵花，我們期待百花齊放形成一個(gè)百花園,，可現(xiàn)在卻成了同樹(shù)種的森林,。”

在龔學(xué)平看來(lái),，同質(zhì)化不加控制,，會(huì)明顯降低高校的辦學(xué)質(zhì)量,。為此他建議，應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)高校的種種限制,，給予高校更多自主權(quán),，使高等教育走上 “教育家治校、教授治學(xué),、學(xué)生自理,、學(xué)校自主”之路。其中的當(dāng)務(wù)之急,，是改變不少高?！靶ｉL(zhǎng)非院士不聘”的現(xiàn)狀，由真正的教育家來(lái)?yè)?dān)綱大學(xué)的校長(zhǎng),。

“北大的蔡元培,、清華的梅貽琦、南開(kāi)的張伯苓,，都是教育家治校的典范,。”龔學(xué)平說(shuō),，即便院士當(dāng)校長(zhǎng),，也應(yīng)將全部精力放在學(xué)校管理和建設(shè)上，為教授治學(xué),、學(xué)生自理創(chuàng)造良好的環(huán)境,，“如果校長(zhǎng)還要兼顧科研、項(xiàng)目申報(bào),，不僅精力會(huì)有所分散,，無(wú)法專(zhuān)注，還有可能導(dǎo)致新的不公平,?！保ㄓ浾咧扃脲?談燕）