在各界為之努力近20年后,，教育經費支出占國內生產總值4%的目標今年實現(xiàn),。但在兌現(xiàn)承諾時，教育投入如何真正到位,，成為新考驗,。

6日上午，龔學平代表在審議《政府工作報告》時直陳擔憂：“沒錢辦不好教育,；但錢多了,，如果搞平均攤派、弄虛作假,，問題會更嚴重,。”

龔學平在調研中發(fā)現(xiàn),，對高校的經費投入近年由 “數(shù)人頭”改為“評項目”,，導致一些地方出現(xiàn)怪象?！坝械捻椖棵髅鲙啄昵耙呀浲瓿缮踔恋锚劻?，現(xiàn)在再打包申報要經費,；有些學校剛剛更新設備、完成裝修,，卻依然不斷地申報 ‘設備費’,、‘裝修費’……”

在龔學平看來，若不能完善專項經費專項檢查制度,，使得教育投入無法用到實處,，或將使高校教育面臨“空心化”危險。而其背后的“一刀切”思維,，更亟待通過教育體制改革予以革除,。

“中央明確提出高校要辦出各自的特色，但高等教育同質化的現(xiàn)狀顯得格格不入,?！饼弻W平說，目前高校的學位授予權,、學科專業(yè)設置甚至學生畢業(yè)證書發(fā)放權均歸屬教育部門,，過多行政干預使高校辦學缺乏自主性。

“一刀切”使得高校在專業(yè)設置等方面明顯同質化,。龔學平說,，高等教育應與社會發(fā)展、國家戰(zhàn)略緊密相連,，但現(xiàn)實中有不少新興專業(yè)門類,，因為不在有關“目錄”內而被拒之門外；與之形成鮮明對比的是,，有些學校不顧自身實際,，一窩蜂瞄準熱門專業(yè)“上”，又缺乏必要限制,，導致 “千校一面”：“一個學校就像一朵花,，我們期待百花齊放形成一個百花園，可現(xiàn)在卻成了同樹種的森林,?！?/p>

在龔學平看來，同質化不加控制,，會明顯降低高校的辦學質量,。為此他建議，應當放寬對高校的種種限制,，給予高校更多自主權,，使高等教育走上 “教育家治校、教授治學,、學生自理,、學校自主”之路,。其中的當務之急，是改變不少高?！靶ｉL非院士不聘”的現(xiàn)狀,，由真正的教育家來擔綱大學的校長。

“北大的蔡元培,、清華的梅貽琦,、南開的張伯苓，都是教育家治校的典范,?！饼弻W平說，即便院士當校長,，也應將全部精力放在學校管理和建設上，為教授治學,、學生自理創(chuàng)造良好的環(huán)境,，“如果校長還要兼顧科研、項目申報,，不僅精力會有所分散,，無法專注，還有可能導致新的不公平,?！保ㄓ浾咧扃脲?談燕）