“政府工作的中心是民生?！?月7日,，溫家寶總理就政府工作報告起草征求教科文衛(wèi)體界人士意見時說。

推進民生工程,，本身是中國發(fā)揚民主的一個結(jié)果,。中國各級人大代表活躍在基層，不斷把人民訴求匯集起來,，形成國家意志,。十一屆全國人大四次會議期間，全國人大代表共提出建議,、批評和意見8043件,。其中涉及民生的方方面面，從食品安全到養(yǎng)老服務(wù),，從醫(yī)院改革到安居工程,，從惠農(nóng)惠牧到就業(yè)安置，人大督促政府部門辦理,，推進了落實解決。

連日來,，全國人大代表,、四川省眉山市人民醫(yī)院副院長夏績恩通過入戶走訪,、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解到百姓對今年兩會有十大期待：分別是共享成果,、食品安全,、住有所居、糧食增收,、環(huán)境保護,、上得起學、看得起病,、道路安全,、反腐倡廉、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。絕大多數(shù)是關(guān)于民生的訴求,。

在四川省成都市仁厚街的37號院中，88歲的閻震拿出他撰寫的一本名為《世界超前理想社會》的中英文雙語小冊子給記者看,。書中,，老人對增加就業(yè)、社會保障,、收入分配等提出了自己的建議,。老人希望記者能把書帶到兩會上。

越來越多的民眾像閻震一樣積極參與各項公共事務(wù),。一些由基層民眾發(fā)明的新穎民主形式也被證明行之有效,，比如正在中國一些鄉(xiāng)村實行的“五合章”制度。

“五合章”體現(xiàn)了中國的民間智慧,，即把“財務(wù)審理章”劈成五份,，由村民投票選出5位村里公認有威信的長者每人持有一份，所有賬目支出必須5人同時在場蓋章方能生效,。

重慶市九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)鑼鼓洞村村民劉克俊是村里“五合章”的持章人之一,。他持有的是一個“理”字，這個章他總是隨身攜帶,。

“這是大家的信任,，可得保管好?！眲⒖丝≌f,。自從2006年實行了“五合章”，村里的財務(wù)收支非常透明,，村里的會計定期還會把明細,、流水貼在村務(wù)公開欄中，大到上萬,、小到幾元錢,，所有村民都能看到,。

清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼接受記者采訪時說，民主和民生從來都緊密相連,，“民生出民主,，民主保民生”。