“政府工作的中心是民生。”2月7日,，溫家寶總理就政府工作報告起草征求教科文衛(wèi)體界人士意見時說,。

推進(jìn)民生工程，本身是中國發(fā)揚(yáng)民主的一個結(jié)果,。中國各級人大代表活躍在基層，不斷把人民訴求匯集起來，形成國家意志,。十一屆全國人大四次會議期間，全國人大代表共提出建議,、批評和意見8043件,。其中涉及民生的方方面面，從食品安全到養(yǎng)老服務(wù),，從醫(yī)院改革到安居工程,，從惠農(nóng)惠牧到就業(yè)安置，人大督促政府部門辦理,，推進(jìn)了落實解決,。

連日來，全國人大代表、四川省眉山市人民醫(yī)院副院長夏績恩通過入戶走訪,、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,，了解到百姓對今年兩會有十大期待：分別是共享成果、食品安全,、住有所居,、糧食增收、環(huán)境保護(hù),、上得起學(xué),、看得起病、道路安全,、反腐倡廉,、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。絕大多數(shù)是關(guān)于民生的訴求,。

在四川省成都市仁厚街的37號院中,，88歲的閻震拿出他撰寫的一本名為《世界超前理想社會》的中英文雙語小冊子給記者看。書中,，老人對增加就業(yè),、社會保障、收入分配等提出了自己的建議,。老人希望記者能把書帶到兩會上,。

越來越多的民眾像閻震一樣積極參與各項公共事務(wù)。一些由基層民眾發(fā)明的新穎民主形式也被證明行之有效,，比如正在中國一些鄉(xiāng)村實行的“五合章”制度,。

“五合章”體現(xiàn)了中國的民間智慧，即把“財務(wù)審理章”劈成五份,，由村民投票選出5位村里公認(rèn)有威信的長者每人持有一份,，所有賬目支出必須5人同時在場蓋章方能生效。

重慶市九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)鑼鼓洞村村民劉克俊是村里“五合章”的持章人之一,。他持有的是一個“理”字,，這個章他總是隨身攜帶。

“這是大家的信任,，可得保管好,。”劉克俊說,。自從2006年實行了“五合章”,，村里的財務(wù)收支非常透明，村里的會計定期還會把明細(xì),、流水貼在村務(wù)公開欄中,，大到上萬,、小到幾元錢，所有村民都能看到,。

清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼接受記者采訪時說,，民主和民生從來都緊密相連，“民生出民主,，民主保民生”,。