人民網(wǎng)北京3月1日電 (記者常紅,、羅旭)2012年全國“兩會”召開前夕,，人民網(wǎng)和人民日報(bào)政治文化部就 “2012年兩會十大熱點(diǎn)話題”開展調(diào)查。網(wǎng)上調(diào)查從2月7日至2月29日,。截至2月29日24時(shí),，網(wǎng)上調(diào)查共計(jì)超過 155萬人次參與投票，其中包括19萬手機(jī)用戶投票,。目前調(diào)查已經(jīng)結(jié)束,，網(wǎng)友留言繼續(xù)。

調(diào)查涉及20個(gè)熱點(diǎn)問題,，包括房價(jià)調(diào)控,、社會保障、醫(yī)療改革,、食品安全,、環(huán)境問題、交通問題,、物價(jià)問題,、收入分配、小微企業(yè),、三農(nóng)問題,、社會道德、社會管理,、基層民主,、三公經(jīng)費(fèi)、事業(yè)單位改革,、文化體制改革,、教育公平、法治建設(shè),、網(wǎng)絡(luò)問政,、反腐倡廉等。

調(diào)查結(jié)果顯示,，網(wǎng)民投票選出的前十位熱點(diǎn)問題是“社會保障”,、“收入分配”、“醫(yī)療改革”,、“社會管理”,、“教育公平”、“三農(nóng)問題”,、反腐倡廉,、物價(jià)問題,、食品安全、房價(jià)調(diào)控,，其中前三位的“社會保障”得25萬票,，“收入分配”得18萬票，“醫(yī)療改革”得10萬票,。

人民網(wǎng)2012“兩會”調(diào)查包括二十選十的“十大熱點(diǎn)問題”調(diào)查,，和二十個(gè)候選熱點(diǎn)問題的分項(xiàng)調(diào)查，其中參與“十大熱點(diǎn)問題”調(diào)查的網(wǎng)友近49萬人次,。

“社會保障”連續(xù)三年居網(wǎng)民關(guān)注度首位

在“兩會”十大熱點(diǎn)問題的網(wǎng)上調(diào)查中,，社會保障以25萬票排在第一位，其得票率超過了50%,，反映了我國進(jìn)一步健全和完善社會保障制度的迫切性及廣泛性,。在其分項(xiàng)調(diào)查中，超過90%的網(wǎng)民認(rèn)為應(yīng)提高養(yǎng)老金漲幅,。在“對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)是否滿意”的調(diào)查中,，92%網(wǎng)友希望提高養(yǎng)老金的上漲幅度和速度。關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)制度改進(jìn),，27% 網(wǎng)友期望擴(kuò)大可報(bào)銷病種和藥物種類,，42%網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)提高個(gè)人報(bào)銷金額比例，14%希望各地域之間銜接,，實(shí)現(xiàn)異地報(bào)銷,。關(guān)于是否支持彈性退休制，58%的網(wǎng)友支持,，42% 網(wǎng)友表示反對,。

回顧近年的人民網(wǎng)“兩會”調(diào)查，2011年“兩會”調(diào)查中,，社會保障以71090票位于榜首,；2010年的“兩會”調(diào)查中，養(yǎng)老保險(xiǎn)以104304票排在首位,；2009年的“兩會”調(diào)查,，社會保險(xiǎn)位居第八位；2008年社保養(yǎng)老也進(jìn)入“兩會”調(diào)查前十,。

分析網(wǎng)民留言，關(guān)于要求取消退休“雙軌制”的呼聲很高,，網(wǎng)友表示,，企業(yè)退休職工和下崗職工確實(shí)非常困難，尤其是下崗,、買斷,、失業(yè)老工人的生存艱難,，還要繳納不斷上漲的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，醫(yī)療保險(xiǎn)金,。還有網(wǎng)友認(rèn)為,，企業(yè)退休人員連漲七年退休金才是同等條件的公務(wù)員三分之一；還有網(wǎng)友直指“雙軌制”是當(dāng)今社會最大不公,。

對養(yǎng)老待遇公平的訴求,，引發(fā)公眾對于“雙軌制”的強(qiáng)烈質(zhì)疑。網(wǎng)友指出,，雖然國家年年為企業(yè)退休職工漲養(yǎng)老金,，但相較于不斷上漲的公務(wù)員及事業(yè)單位退休金，養(yǎng)老差距過大問題很難改變,。網(wǎng)友希望,，國家傾聽百姓訴求，制定出國家公平合理退休金政策,，更不該讓農(nóng)民失去賴以生存的土地,。期待國家完善退休養(yǎng)老制度，體現(xiàn)公平,。專家認(rèn)為,，改革雙軌制首先要依仗于國家部委層面的共識和管理體制的變革。地方政府目前表態(tài)大多是依照國家的整體安排做力所能及的調(diào)整,，差距的最終解決,，必須取決于國家層面。這個(gè)問題解決需要一個(gè)過程,，不可能一蹴而就,。專家認(rèn)為，國家應(yīng)把重點(diǎn)放在促進(jìn)社會公正,、縮小養(yǎng)老差距上,。