要實現(xiàn)“民富”,，政府就應(yīng)“多予少取”——全國兩會近在眼前,，減稅呼聲調(diào)門漸高,。

本報記者多方獲悉,，此次提交全國政協(xié)十一屆五次會議的多份政協(xié)提案都涉及減稅問題,，呼吁政府“多予少取”,，出臺力度更大,、更為全面的減稅政策,。

眼下普遍存在的,，城鄉(xiāng)居民收入增速跑不贏GDP增速以及財政收入增速的現(xiàn)象引起政協(xié)委員們的廣泛關(guān)注,。農(nóng)工黨中央在提交全國政協(xié)十一屆五次會議的提案中直言：我國現(xiàn)行財稅政策存在三大問題，即稅收占國民收入的比重過大,；稅收增速過快,；部分稅稅率高且存在重復(fù)征收。

一邊廂,，政府財政收入總量直線上升,，與GDP增速愈行愈遠(yuǎn)；另一邊廂,，絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的收入增長緩慢,，內(nèi)需不振，中小企業(yè)步履維艱，生存困難,。對比如此鮮明,，“目前企業(yè)和個人稅負(fù)過重已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深層次問題?！鞭r(nóng)工黨中央指出：要實現(xiàn)“民富”,，政府就要“多予少取”。

所謂“多予”,，就是要加大民生投入,，努力提高居民收入，讓民眾普遍富起來,；而“少取”則是減稅降費,，通過降低政府收入比重來提高居民收入比重。

從去年開始,，包括提高個稅起征點在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性減稅措施接連出臺,。在農(nóng)工黨中央看來，“減稅力度依然不夠,?！?/p>

至于具體措施，農(nóng)工黨中央建議借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,，“從拉弗曲線（描繪稅收與稅率關(guān)系的曲線,。一般情況下，稅率越高,，政府的稅收就越多,；但稅率的提高超過一定限度時，企業(yè)的經(jīng)營成本提高,，投資減少,，收入減少，即稅基減小,，反而導(dǎo)致政府的稅收減少）出發(fā),，采取全面的減稅政策?！?/p>

“針對企業(yè),、個人的減稅政策面應(yīng)該更寬，減稅稅種應(yīng)該更多,，力度應(yīng)該更大,。”農(nóng)工黨中央表示,。

值得注意的是，在落實減稅的過程中，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的步伐也應(yīng)加快,。民革中央建議：“十二五”時期,，著重稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做到有重點,、有選擇性地減稅,。

就地方稅體系而言，“發(fā)達(dá)地區(qū)推行房產(chǎn)稅有助于地方擺脫土地財政依賴,；而在資源豐富西部地區(qū),，推廣資源稅一方面可以提供強有力的收入來源，同時又有利于節(jié)能減排,?！?/p>

稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化的另一個重要領(lǐng)域是財產(chǎn)稅。民革中央指出,，從國際的橫向比較看,，我國的稅收結(jié)構(gòu)中財產(chǎn)稅等直接稅占比太低（不足30％），中低收入群體為稅收做了很大貢獻(xiàn),，稅收對貧富差距的再調(diào)節(jié)功能沒有得到很好體現(xiàn),。