（迎接兩會(huì)特稿）５４１１號(hào)建議追蹤

——管窺十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議逾８０００件代表建議辦理過程

新華網(wǎng)北京２月２８日電（記者崔清新,、周英峰,、陳菲）十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間，全國(guó)人大代表共向大會(huì)提交了８０４３件代表建議,、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱建議）,。這些建議，件件都關(guān)乎著民生,，句句都傳遞著民意,。

人大代表匯聚民意后提出建議，由此推動(dòng)政府部門解決落實(shí)相關(guān)問題,，這是代表行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)力的重要形式之一,，也是人民代表大會(huì)制度設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一。

管中窺豹,，見微知著。在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議即將召開之際,，新華社記者特別追蹤了關(guān)于食品安全的５４１１號(hào)建議,，它的提出到落實(shí)全過程，藉此呈現(xiàn)百姓關(guān)切化為政府行動(dòng)的歷程,，以及融入其間的擔(dān)當(dāng)與真誠(chéng),。

手機(jī)短信觸動(dòng)代表心

在基層公共衛(wèi)生領(lǐng)域工作了２０多年的全國(guó)人大代表沈進(jìn)進(jìn)是江蘇省鹽城市疾控中心主任。由于工作關(guān)系,，他對(duì)公共衛(wèi)生安全問題特別關(guān)心,。

沈進(jìn)進(jìn)感慨地說：“我曾收到不少調(diào)侃食品安全問題的手機(jī)短信，它從一個(gè)側(cè)面反映出老百姓對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)很不放心,，也激發(fā)了我作為一個(gè)代表提出相關(guān)建議的決心,。”

去年在全國(guó)人大會(huì)議上,，沈進(jìn)進(jìn)提出了醞釀許久的“關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管,，切實(shí)保障人民群眾食品安全的建議”。這條建議后來被全國(guó)人大編號(hào)為第５４１１號(hào)建議,。

實(shí)際上,，和沈進(jìn)進(jìn)有著相同感受的人大代表有很多。全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)何曄暉介紹說,，近年來,，代表對(duì)食品安全的關(guān)注度非常高，最多的一年有上千位代表就這一問題提出過建議,。

“把老百姓的所言所盼反映上去,，把在基層的所思所悟形成建議，推動(dòng)相關(guān)問題的解決,，正是人大代表的應(yīng)盡職責(zé),?！鄙蜻M(jìn)進(jìn)對(duì)記者說。

人大代表代表人民,。從校車安全到養(yǎng)老服務(wù),，從安居工程到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革……十一屆全國(guó)人大收到的代表建議中，科教文衛(wèi),、社會(huì)及公共事務(wù)等方面的建議連續(xù)四年都位居前列,，也反映出代表對(duì)社會(huì)民生問題的持續(xù)關(guān)注。

另一方面,，這幾年代表提交的建議質(zhì)量也有明顯提升,。據(jù)介紹，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間共收到代表建議８０４３件,，創(chuàng)歷史新高,。在這８０００多件建議中，超過２６％的建議是通過參加專題調(diào)研形成的,，約１６％的建議是通過座談,、走訪和其他方式調(diào)研形成的。

“不少建議既熟悉中央政策,，又了解地方情況,，對(duì)實(shí)際執(zhí)行中的問題做了剖析研究，并提出了切實(shí)可行的解決辦法,，這為承辦單位辦好建議奠定了良好基礎(chǔ),，同時(shí)也對(duì)辦理答復(fù)的質(zhì)量提出了更高要求?！焙螘蠒熣f,。