社會根源,。首先,，目前政府控制的資源過多，對市場干預的力度過大,。一些國有企業(yè)或地方政府為拉項目,、上工程、爭資源,，往往通過公款送禮的方式來聯(lián)系權力部門和交結掌握審批權,、執(zhí)法權、政策制定權,、資源配置權的行政官員,，而公款送禮則成為公關和打通關節(jié)的既安全又銳利的武器。其次,，目前在選人用人機制方面還存在一定程度的暗箱操作現(xiàn)象,。一些公職人員為了達到晉職和升遷的目的，通過公款送禮,，巴結和討好上司,，為自己的仕途鋪平道路。再次,，目前在一些領域腐敗仍處于高發(fā)易發(fā)態(tài)勢,，呈現(xiàn)與官場不良生態(tài)形成相互作用、相互影響,、相互交織的局面,。而公款送禮往往又會衍生和催化出其他形態(tài)的腐敗方式。有數(shù)據(jù)顯示,，貪官中有60%是從收受禮品開始,，一步步邁向犯罪深淵的。

法律根源,。目前我國有關禁止公款送禮的法律法規(guī)不可謂不多,，不可謂不全面,，在刑法和相關法規(guī)條例中均有明文規(guī)定,。逢年過節(jié)，中央政府和各級地方政府都會下達專門文件,，三令五申,，禁止用公款請客送禮，但效果并不明顯，往往是雷聲大,，雨點小,，真正因公款送禮而被行政處罰或法律追究的案例寥寥無幾。因此,，現(xiàn)行的法律法規(guī)缺乏嚴肅性和權威性,，導致執(zhí)行力低下，查處不力,，相關條文和禁令最終成為一種擺設,。

思想根源。隨著物質文化生活的日益豐裕,，部分掌握一定權力的黨員干部開始出現(xiàn)了貪圖享受的意識,，為人民服務的宗旨意識淡化了，“官本位”思想在官場受到追捧,，升官發(fā)財成為少數(shù)干部的座右銘,，請客送禮成為他們拉關系、走門路的敲門磚,。另一方面,，改革開放過程中，在引進西方先進技術,、管理經(jīng)驗的同時,，一些腐朽沒落的思想意識也隨之滲入進來，唯利是圖和拜金主義逐步腐蝕了一些人的頭腦,，權力觀和利益觀出現(xiàn)一定程度蛻變,。再一方面，人們的思想觀念和價值評價標準出現(xiàn)了一定程度的扭曲,，把善于投機鉆營,、能與權力部門和上級領導拉上關系的人當成“能人”，著力重用和提拔,，造成榮辱顛倒,、是非混淆。

對　策　明晰公款送禮的法律性質,，可借鑒美國,、德國、香港的有效做法,，將禮品的金額限定在一定數(shù)額之內(nèi),，送禮超限者都以行賄罪論處；收受禮品者,，均以受賄罪論處,。