再次是“防”,，就是注重防患未然

黨風廉政建設要突出系統性,、制度性、針對性,、有效性,，堅持治標和治本兩手抓、懲治和預防兩手硬,，在堅決查處違紀違法案件的同時,，切實加強廉政風險防控，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,，促進懲防體系的健全和完善,。亡羊補牢是需要的，但不能一味放馬后炮,。時下常見一種現象：“食品安全總是在出了人命之后才做質檢,，工程質量總是在出現問題之后才加大監(jiān)管力度，道德良知總是在付出生命代價之后才被反思，廉政規(guī)定總是在鋃鐺入獄之后才進行學習,?！蓖七M反腐倡廉工作，既要重已然,，又要重未然,，既要治已病，又要治未病,，多管齊下,，辨證施治，才能降低成本和損失,，縮小風險和振幅,，贏得時機和主動。堅持防范在先,、關口前移,，及時預判腐敗現象發(fā)展變化的趨勢和規(guī)律，通過深化改革,、加強監(jiān)督,，有針對性地加大預防腐敗工作力度，努力從源頭上防治腐敗,，逐步消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,。一要在制衡上下功夫?！皺嗔a生腐敗,，絕對的權力，絕對會產生腐敗,?！编囆∑街v：“權力過于集中于個人或少數人手里，多數辦事的人無權決定,，少數有權的人負擔過重,，必然造成官僚主義，必然要犯各種錯誤,。”要總結經驗,、把握規(guī)律,，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，有效制衡領導干部特別是主要領導用權行為,，建立健全決策權,、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,。制衡權力是把權力關進籠子,，否則進入籠子的將是濫用權力者自己。二要在公開上下功夫,。陽光是最好的防腐劑,，公開是公權的保護傘,?！皼]有公開的公平,，是自信而不是公信,；沒有公平的公開,，是亂象而不是有序,。”缺少公開,，光明就會成為黑暗,；缺少公正，神奇就會成為腐朽,；缺少公平,，正義就會成為浮云,；缺少民主,，承諾就會成為忽悠。公道不公道,，公開就知道,。公開了,，才便于監(jiān)督,。要注意利用網絡推進黨務公開,，建立完善權力網上公開運行和電子監(jiān)督系統,。三要在規(guī)范上下功夫,。按照內容科學,、程序嚴密,、配套完備,、有效管用的要求,，完善反腐倡廉制度體系,，把用制度管人管財管物管事落到實處,，最大限度減少制度障礙和制度漏洞，不斷提高預防腐敗能力和水平,。“天下之事,，不難于立法，而難于法之必行,?！比藗儾慌掠幸?guī)則，就怕沒規(guī)則,，更怕有了規(guī)則不按規(guī)則辦事,。在抓制度建立的同時，建立健全貫徹落實制度的責任制和保障機制,，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，著力提高制度執(zhí)行力，增強制度實效性,。四要在教育上下功夫。制度讓想犯錯誤的人犯不了錯誤,，文化讓有機會犯錯誤的人不愿犯錯誤,。前者管人，后者管腦,。要深入進行馬克思主義基本理論和黨的基本知識的教育,，引導黨員干部樹立科學的世界觀,、人生觀、價值觀,，樹立正確的權力觀,、地位觀,、利益觀,，樹立科學的事業(yè)觀、政績觀,、工作觀,。許多貪腐干部的經歷很相似：“都有一個苦難的童年，一個奮斗的青年,，一個上升的中年，最后是一個悲慘的晚年,。”要用好反面教材,，運用典型案例,，加強廉政教育,，做到警鐘常鳴。