王建民：公款吃喝大行其道,，其實(shí)是權(quán)力與利益交易的市場(chǎng)選擇,。權(quán)力腐敗始于交易，交易需要場(chǎng)合,。源于崇尚吃喝的傳統(tǒng),，順理成章,，手握權(quán)力的人被請(qǐng)上了餐桌?！俺允裁礋o所謂,，關(guān)鍵是和誰吃”，“喝多少不重要,，重要的是讓關(guān)鍵的人喝滿意”,，而人的需求是不斷升級(jí)的。這便是公款吃喝的檔次越來越高,、成本越來越大的重要原因之一,。

編輯：據(jù)有關(guān)方面不完全統(tǒng)計(jì)，中國公款吃喝開支1989年為370億元,，1994年突破1000億元大關(guān),，2002年達(dá)2000億元，2005年突破了3000億元大關(guān),。如此觸目驚心的數(shù)據(jù),，令人痛心。對(duì)此百姓一片鞭撻之聲,，黨政部門也頻發(fā)禁令,。然而，各種名義的公款吃喝行為卻屢禁不止,。

楊小軍：習(xí)俗風(fēng)氣,，只是一個(gè)方面的原因，制度支持才是重要因素,。如果沒有公款吃喝財(cái)務(wù)制度的保障,，官員們吃自己的飯，喝自己的酒,，無論如何也不會(huì)發(fā)展到如此程度,。財(cái)務(wù)制度缺陷是公款吃喝的重要原因。我們的財(cái)務(wù)制度是允許公款吃喝的,。公款吃喝可以在所謂會(huì)議費(fèi),、出國費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、調(diào)研費(fèi),、科研費(fèi)等合法的項(xiàng)目下報(bào)銷。

王建民：公款吃喝背后,，存在巨大的利益鏈條,，形成一種腐敗“文化”,，成為有些干部跑門子、拉選票,、建立所謂“人脈”關(guān)系的主要方式,。而公款吃喝的費(fèi)用之所以能夠順利通過財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等的審核與監(jiān)督,，是發(fā)票在“漂白”這些龐大的黑色賬目,。財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的不完善，在縱容著公款吃喝,。

楊小軍：此外,，監(jiān)管失策負(fù)有重要責(zé)任。貪污是犯罪,，這個(gè)問題在法律上早已解決,；公款吃喝就是一種浪費(fèi)，這種浪費(fèi)也應(yīng)是犯罪,，卻一直沒有很好地解決,。盡管我們下發(fā)過多份文件，試圖遏制公款吃喝,，但不僅沒有什么效果,，反倒是吃喝之風(fēng)更甚。究其原因,，是監(jiān)管失策,。正因?yàn)楸O(jiān)管失策，才會(huì)有無處不在的大吃大喝,。

編輯：據(jù)統(tǒng)計(jì)，從新中國成立至今,我國出臺(tái)的相關(guān)禁令多達(dá)上百項(xiàng),。相關(guān)部門對(duì)于公款吃喝消費(fèi)的規(guī)定越來越細(xì),，但“言之諄諄，聽之藐藐”,，吃喝之風(fēng)卻有日趨泛濫,、蔓延之勢(shì)。上百個(gè)紅頭文件為啥管不住一張嘴,？

楊小軍：上百個(gè)紅頭文件來遏制公款吃喝之風(fēng),，說明我們的態(tài)度是堅(jiān)決的，也是高度重視的,，但同時(shí)也說明這些文件并沒有真正管用,。要想管住公款吃喝之風(fēng)，不能再用一般性要求,、反復(fù)強(qiáng)調(diào)等辦法,，而應(yīng)當(dāng)用制度和法律手段進(jìn)行治理,。

王建民：不少公職人員認(rèn)為，“不貪污不受賄,，吃吃喝喝有啥罪,？”而相關(guān)的規(guī)章制度本身也存在漏洞：一方面，大多禁令文件本身道德倡導(dǎo)性內(nèi)容過多,，具體責(zé)任追究等細(xì)節(jié)性規(guī)定少,，缺乏實(shí)際可操作性；另一方面,，財(cái)政預(yù)算存在不透明,、預(yù)算執(zhí)行彈性空間大等特點(diǎn)，各級(jí)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)也較為模糊,，從而在客觀上為各地公款吃喝的超標(biāo)違規(guī)提供了制度便利,。