簡(jiǎn)?報(bào)
第??510??期
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省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年12月9日 |
有限的窗口 無(wú)限的服務(wù)
--福建省晉江市行政審批服務(wù)中心
圍繞“三個(gè)第一”打造群眾滿意窗口
“晉江行政審批服務(wù)中心工作人員辦事真神速！”三元（中國(guó)）紡織有限公司辦事員小蔡拿到購(gòu)房“兩證”后感慨不已,，“原以為又要拖上一兩個(gè)月,，中心‘黨員青年服務(wù)突擊隊(duì)’全程代辦，居然2個(gè)工作日就辦好了,！”
這是福建省晉江市行政審批服務(wù)中心打造為民服務(wù)“第一窗口”的一個(gè)縮影,，該中心圍繞“三個(gè)第一”創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo),，優(yōu)化服務(wù)流程、提速服務(wù)時(shí)限,、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，積極打造利民,、惠企,、安商的良好環(huán)境。
圍繞“服務(wù)第一”,，流程再優(yōu)化,。按照“一個(gè)審批環(huán)節(jié)就是一份服務(wù)套餐”理念，推出系列便民舉措,、創(chuàng)新黨員服務(wù)載體,，打造為民服務(wù)“流水線”?！耙徽臼健睂徟?。支部主動(dòng)踐行承諾，推動(dòng)市級(jí)行政審批項(xiàng)目取消至314項(xiàng),，進(jìn)駐中心達(dá)354項(xiàng),、進(jìn)駐率85.9%，下放和前移至鎮(zhèn)級(jí)40項(xiàng),。抽調(diào)15名黨員業(yè)務(wù)骨干,，組建城建項(xiàng)目報(bào)批小組，實(shí)行“打包代辦”,，半年內(nèi)完成土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批7700畝,。“一個(gè)窗”受理,。開(kāi)設(shè)黨員服務(wù)示范窗口55個(gè),，黨員主動(dòng)佩戴黨徽上崗、公開(kāi)服務(wù)承諾,。成立“企業(yè)之家”,，設(shè)置“黨員服務(wù)企業(yè)專(zhuān)窗”、開(kāi)通“黨員服務(wù)企業(yè)專(zhuān)線”,，提供預(yù)約辦理,、全程代辦等服務(wù)?！霸瓉?lái)都要跑十幾個(gè)部門(mén),，現(xiàn)在一個(gè)窗口就能辦了，而且兩三天就辦好”順豐速運(yùn)行政高級(jí)經(jīng)理柯建星對(duì)此贊不絕口?！耙粭l龍”流轉(zhuǎn),。建立黨員窗口帶班制，實(shí)行接件,、辦件“窗口順接”作業(yè)方式,，通過(guò)“后置審批前置預(yù)審”，項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可已從33個(gè)環(huán)節(jié)240個(gè)工作日,，縮減到7個(gè)環(huán)節(jié)37個(gè)工作日,。建立“部門(mén)-業(yè)主”聯(lián)合會(huì)診制，黨員業(yè)務(wù)骨干定期組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目聯(lián)審的“中梗塞”問(wèn)題,。
圍繞“效率第一”,，時(shí)限再提速。按照“一個(gè)審批事項(xiàng)就是一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目”理念,，開(kāi)辟為民服務(wù)“直通車(chē)”,，打通三條便捷通道，提高服務(wù)效率,。預(yù)審項(xiàng)目的“網(wǎng)絡(luò)通道”,。49個(gè)項(xiàng)目與泉州市行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)審批流轉(zhuǎn)，81個(gè)項(xiàng)目開(kāi)通本級(jí)網(wǎng)上審批通道,，設(shè)立市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作點(diǎn)和村級(jí)網(wǎng)上審批代辦點(diǎn),，實(shí)行服務(wù)站點(diǎn)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)審批實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),。2010年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)審18397項(xiàng),，同比增長(zhǎng)62%?！耙郧耙苓@跑那,，辦好后還要跑泉州，來(lái)回要折騰四五趟,，現(xiàn)在好了,，在家一點(diǎn)鍵盤(pán)就成，輕松省事”,，體會(huì)到網(wǎng)上預(yù)審的便利后,，市民蔡玲雅見(jiàn)人就推薦,。重點(diǎn)項(xiàng)目的“特別通道”,。實(shí)行黨員業(yè)務(wù)骨干掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，采取統(tǒng)一收發(fā),、并聯(lián)審批,、全程督促方式，指派黨員協(xié)辦代辦報(bào)批手續(xù),。市經(jīng)發(fā)局窗口采取黨員“辦件不過(guò)夜,、發(fā)文不過(guò)三”服務(wù)措施,，推動(dòng)項(xiàng)目快速辦結(jié)。今年來(lái)通過(guò)“特別通道”辦理項(xiàng)目178個(gè),，總耗時(shí)縮減3556個(gè)工作日,，提速近70%。投資項(xiàng)目的“綠色通道”,。各級(jí)重點(diǎn)投資,、大額投資等5個(gè)類(lèi)別項(xiàng)目，經(jīng)中心審定后核發(fā)“綠色通道卡”,，建立特事特辦,、跟蹤督辦等5項(xiàng)服務(wù)制度，并由黨員全程跟進(jìn),。今年來(lái),，鑫華、百宏等5個(gè)3億美元以下的大型外商投資項(xiàng)目,，通過(guò)“綠色通道”,，僅用7天就全部辦結(jié)立項(xiàng)。
圍繞“滿意第一”,，標(biāo)準(zhǔn)再規(guī)范,。按照“一個(gè)審批服務(wù)就要一個(gè)滿意承諾”的理念，強(qiáng)化工作措施,、提高黨員服務(wù)意識(shí),，架起為民服務(wù)“連心橋”。提供“貴賓式”禮遇,。開(kāi)展黨員服務(wù)禮儀專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),，使用“十要十不要”文明用語(yǔ)，引入酒店管理模式,，建立服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)管理和服務(wù)工作3個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系?！斑@里的工作人員嘴巴很甜,、很熱情，一進(jìn)門(mén)就搬椅子,、遞水,，感覺(jué)像到了酒店一樣”，梅嶺街道六旬老夫婦莊清泉和丁秀鳳在補(bǔ)辦結(jié)婚證時(shí)稱(chēng)贊道,。提供“保姆式”服務(wù),。中心黨員組成技術(shù)攻關(guān)小組，開(kāi)發(fā)辦件咨詢預(yù)約系統(tǒng)、審批結(jié)果查詢系統(tǒng),，群眾可通過(guò)短信,、網(wǎng)絡(luò)、人工等多種途徑預(yù)約,、查詢辦件情況,。成立黨員青年服務(wù)突擊隊(duì)，增設(shè)咨詢代書(shū)服務(wù)專(zhuān)窗,，開(kāi)展“延時(shí)服務(wù)”,、“上門(mén)服務(wù)”等便民活動(dòng)，市工商局窗口黨員集中一個(gè)月時(shí)間,，主動(dòng)登門(mén)為227家重點(diǎn)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行年檢,，深受好評(píng)。今年來(lái),，中心共延時(shí)服務(wù)3370人次,，上門(mén)服務(wù)663人次，電話回訪辦理8586件,。提供“陽(yáng)光式”監(jiān)督,。設(shè)立黨員示范崗、工人先鋒崗,、青年文明崗,，建立44個(gè)量化指標(biāo)的績(jī)效考核體系，設(shè)立服務(wù)滿意度電子評(píng)價(jià)器,，通過(guò)群眾議評(píng),、中心測(cè)評(píng)、窗口互評(píng)“三評(píng)”工作法,，每月評(píng)選5個(gè)紅旗窗口和10個(gè)服務(wù)標(biāo)兵,，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的深厚氛圍中進(jìn)一步激發(fā)員工斗志、提升服務(wù)質(zhì)量,、博取群眾滿意,。
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