簡?報(bào)
第??503??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年11月28日 |
晉江市在加強(qiáng)和創(chuàng)新外來務(wù)工人員
服務(wù)管理中創(chuàng)先爭優(yōu)
晉江市注重加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)管理,，積極探索“市民化管理,、親情化服務(wù)”模式，努力做到基本社會(huì)公共服務(wù)均等化,、外來務(wù)工人員市民化,，讓“新晉江人”當(dāng)家作主、安居樂業(yè),，切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的實(shí)惠和變化,。
實(shí)行同城待遇，降低身份差別感,。一是同等居住權(quán),，促進(jìn)身份融合。在全省率先實(shí)行以外來務(wù)工人員“居住證”取代“暫住證”,，持有“居住證”者享有與本地戶籍人口基本相同的住房保障,、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等22項(xiàng)“市民待遇”,。二是同等參與權(quán),，促進(jìn)社會(huì)融合,。鼓勵(lì)外來務(wù)工人員以“主人翁”身份參與社會(huì)政治生活，合理表達(dá)利益訴求,。市鎮(zhèn)兩級(jí)黨代會(huì)專門單列外來務(wù)工黨員代表名額,，規(guī)定所占比例不得低于5%，目前共有341名外來務(wù)工人員中的黨員擔(dān)任市鎮(zhèn)兩級(jí)“兩代表一委員”,。將外來務(wù)工人員納入“美麗晉江人”評(píng)選活動(dòng)中,，涌現(xiàn)出“黨員技術(shù)能手”周愛華、“黨員愛心媽媽”萬齊英等一批外來務(wù)工人員先進(jìn)典型,。三是同等教育權(quán),，促進(jìn)二代融合。實(shí)施“教育公平推進(jìn)計(jì)劃”,，在全省率先取消借讀費(fèi),、學(xué)雜費(fèi)，公立小學(xué)均向外來務(wù)工人員子女開放,，建立外來務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校258所,，生均公用經(jīng)費(fèi)撥付等同本地學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)。率先在全國試辦“川渝皖贛籍學(xué)生高中教學(xué)班”,，試行“外來學(xué)生異地高中會(huì)考”,，開展十優(yōu)百佳外來學(xué)生評(píng)選，為外來務(wù)工人員子女營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,。
實(shí)行同城服務(wù),，增強(qiáng)心靈歸屬感。一是優(yōu)化平臺(tái),，提供貼心服務(wù),。在外來務(wù)工人員500人以上的村全面建立服務(wù)站所，65家規(guī)模以上企業(yè)黨組織牽頭試點(diǎn)建設(shè)“企業(yè)綜合服務(wù)中心”,，受理登記辦證,、法律顧問、心理咨詢等服務(wù)項(xiàng)目,。二是強(qiáng)化培訓(xùn),，提供知心服務(wù)。開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),，建成10個(gè)“工會(huì)大學(xué)示范基地”和 133家“職工書屋”示范點(diǎn)，每年組織4期外來務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，幫助外來務(wù)工人員更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要,。三是扶困濟(jì)難，提供暖心服務(wù),。將外來務(wù)工人員納入新農(nóng)合保障范圍,，病困黨員納入黨員互助協(xié)會(huì)幫扶范圍,，今年來累計(jì)慰問1123人次，發(fā)放慰問金43.08萬元,?；I集資金6000多萬元用于開展生育關(guān)懷行動(dòng)。開展“情滿返鄉(xiāng)路,、溫馨留晉江”活動(dòng),，節(jié)假期間提供包飛機(jī)、包專列,、包汽車等服務(wù),，紓解往返難題,。四是塑造文化,，提供留心服務(wù)。實(shí)施“文化留人標(biāo)桿企業(yè)”創(chuàng)建工程,，設(shè)立企業(yè)文化節(jié),，每年評(píng)選企業(yè)文化十大案例創(chuàng)新獎(jiǎng)，引導(dǎo)企業(yè)為員工營造實(shí)現(xiàn)理想價(jià)值的文化氛圍,。三六一度（中國）有限公司黨委投入近億元建成員工活動(dòng)中心,，增強(qiáng)外來務(wù)工人員對(duì)本地文化和企業(yè)文化的認(rèn)同感、融合感,。
實(shí)行同城保障,，提升生活幸福感。一是住房有保障,。推行外來務(wù)工人員租賃房屋“旅館式”服務(wù),，把每一個(gè)村作為一家“旅館”、租賃房屋作為“客房”,，以村為單位建立村黨組織負(fù)責(zé)的“服務(wù)總臺(tái)”,，按需調(diào)配提供性價(jià)比高、治安良好的居住環(huán)境,。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局公開承諾“建立外來務(wù)工人員住房保障體系”,，投資5.5億元建成5個(gè)廉租住房項(xiàng)目，提供廉租住房4575套,。二是平安有保障,。市委政法委牽頭建立可視化治安防控網(wǎng)絡(luò)，成立矛盾糾紛排查調(diào)處指揮聯(lián)動(dòng)中心,，開展“綜治工作進(jìn)非公企業(yè)”活動(dòng),，依托規(guī)模企業(yè)黨組織成立綜治平安協(xié)會(huì)464個(gè)，聘請(qǐng)外來務(wù)工黨員擔(dān)任綜治聯(lián)絡(luò)員,。市婦聯(lián)將外來務(wù)工家庭納入全市“平安家庭”創(chuàng)建范疇,，累計(jì)表彰黨員示范戶1萬家,。三是維權(quán)有保障。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在全省率先建立企業(yè)欠薪保障調(diào)劑金和建筑行業(yè)工資保證金制度,，累計(jì)籌集欠薪保障基金1000萬元,。市司法局開辟法律援助“綠色通道”、建立“黨員法律服務(wù)中心”,，市法院打造全國首臺(tái)黨員巡回辦案專用車,，被外來務(wù)工人員親切地稱為“流動(dòng)的法庭”。市信訪局開通外來務(wù)工人員咨詢服務(wù)專線,，為外來務(wù)工人員提供信訪接待,、政策咨詢、法律援助,、就業(yè)指導(dǎo)等維權(quán)服務(wù),。
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