龔高?。杭涌旄=ㄎ幕a(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的建議
zs-bk.com?2011-10-27 15:56? ?來源: 我來說兩句
一,、建立完善文化投融資體系,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要增加財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入,鼓勵社會力量辦文化,。金融部門要把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸支持范圍,,安排專項信用額度,支持文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,。要拓寬文化產(chǎn)業(yè)利用外資的領(lǐng)域,,逐步形成以政府資金為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為基礎(chǔ),、以銀行信貸和民間資金為主體,、以股市融資和境外資金為補充的多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系,使經(jīng)營性文化實體的投融資環(huán)境得到根本改善,。 二,、實施項目帶動和品牌帶動,提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力,。要加快發(fā)展報刊服務(wù),、出版發(fā)行印刷、廣播影視,、演藝娛樂,、文化旅游、文化創(chuàng)意,、動漫游戲,、文化會展,、廣告、工藝美術(shù)十大文化產(chǎn)業(yè),,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,形成一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)群,,打造全國重要的文化產(chǎn)業(yè)基地,。要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)增長方式,推動規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,形成以大型文化企業(yè)集團為龍頭,、各類中小文化企業(yè)互補的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。要健全文化產(chǎn)業(yè)市場體系,健全文化產(chǎn)業(yè)市場功能,,共同打造文化產(chǎn)業(yè)品牌,,提升海西文化產(chǎn)業(yè)競爭力。 三,、加快開發(fā)利用八閩自然與文化資源,,形成特色文化產(chǎn)業(yè)群。要充分發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的自然和文化資源優(yōu)勢,,使福建成為國際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心,。要注重自然文化資源與旅游業(yè)的結(jié)合,大力發(fā)展文化旅游業(yè),,提升福建旅游業(yè)發(fā)展水平,,更好地服務(wù)于自然文化旅游中心建設(shè)。要整合文化資源,,重點保護發(fā)展閩南文化,、客家文化、媽祖文化,、紅土地文化,、船政文化、畬族文化,、朱子文化等特色文化,。要加強物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承,特別要通過建立遺產(chǎn)名錄,、遺產(chǎn)傳承人和文化生態(tài)保護區(qū)等方式,,對全省民族民間文化遺產(chǎn)尤其是瀕危遺產(chǎn)展開搶救和保護工作。要正確處理保護,、利用與發(fā)展的關(guān)系,,加快開發(fā)利用福建豐厚的文化資源,推動文化資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,變文化資源優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。要加大對德化的陶瓷業(yè),,福州,、莆田的雕刻、漆器等工藝美術(shù)業(yè),,廈門的會展業(yè),,泉州、莆田的宗教文化旅游業(yè)等特色文化產(chǎn)業(yè)群的扶持力度,。要推動民間工藝項目,、民俗表演項目以及民俗旅游項目的開發(fā),帶動福建農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。 四,、發(fā)揮閩臺交往的獨特優(yōu)勢,拓展文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,。要全方位,、多層次開展與臺灣地區(qū)的交往,加快推進閩南文化生態(tài)保護試驗區(qū)建設(shè),,深入開展兩岸文化對口互動活動,。要突出“海峽旅游”主題,加強祖地文化,、民間文化交流,,進一步增強閩南文化、客家文化,、媽祖文化連接兩岸同胞感情的文化紐帶作用,。要繼續(xù)辦好海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽會,建立海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作中心,,推動文化與經(jīng)濟融合,。要積極拓展閩臺新聞出版、文化藝術(shù),、廣播影視,、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲策劃制作、民俗文化產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等領(lǐng)域的合作交流,,鼓勵引導(dǎo)臺商到福建省投資文化產(chǎn)業(yè),,充分發(fā)揮兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流活動的輻射作用。要積極組建海峽書局,,打造兩岸出版交流合作品牌,,加快閩臺文化影視城建設(shè),,加強閩臺茶文化產(chǎn)業(yè)合作交流。 五,、深化文化體制改革,,建立靈活高效的管理體制與運行機制。在文化管理機構(gòu)設(shè)置方面,,建議建立促進福建省文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)席會議制度,,負責(zé)組織、協(xié)調(diào),、規(guī)劃,、推動福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;在文化行政部門的職能方面,要本著“政企分開、政事分開,、管辦分離”的原則,,把管理的重心放在市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能上,;在文化管理手段方面,,要從以行政手段為主轉(zhuǎn)向以法律、經(jīng)濟手段為主,,建議制定《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進法》,;在文化管理決策方面,要建立民主科學(xué)的決策機制,,引入專家咨詢委員會制度,;在所有制結(jié)構(gòu)上,要鼓勵和支持非公有資本進入福建文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,特別是在允許進入出版物分銷,、有線電視接入網(wǎng)、影視節(jié)目制作和銷售,、電影放映,、文藝表演團體和演出場所等領(lǐng)域有所突破,促進形成以公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,。 六、加強文化產(chǎn)業(yè)隊伍建設(shè),,加大力度培養(yǎng)相關(guān)人才,。一要健全人才培養(yǎng)機制。發(fā)揮省內(nèi)高校優(yōu)勢,,組建,、調(diào)整,、充實相關(guān)學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)福建省急需的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才,;采用委托培養(yǎng),、定向選送、短期交流等辦法,,選拔培養(yǎng)一批具有國際文化視野的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才,;通過百千萬人才工程,、政府特殊津貼,、突出貢獻專家選拔等工作,加強文化產(chǎn)業(yè)高精尖人才的培養(yǎng),;支持文化產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)申報建立博士后科研工作站,,吸引和培養(yǎng)高層次青年人才。二要健全人才引進機制,。利用各種平臺凝聚國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)人才,;建立人才柔性流動機制,鼓勵各類文化產(chǎn)業(yè)人才通過兼職,、定期服務(wù),、技術(shù)開發(fā)、項目引進,、科技咨詢等方式到福建省創(chuàng)業(yè),。三要健全人才使用機制。完善和實施文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,、經(jīng)營管理人才,、研發(fā)人才和技能人才的業(yè)績考核制度,將優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才選拔到關(guān)鍵崗位上,。四要健全人才激勵機制,。允許個人以其擁有的文化品牌、創(chuàng)作成果和科技成果,、管理經(jīng)驗等作價入股,,逐步建立由市場調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配,、職工民主參與,、政府監(jiān)控指導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)薪酬體系。 |
- 責(zé)任編輯:陳波
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