針對我省民營企業(yè)普遍存在的土地,、資金、人才瓶頸制約,，結(jié)合實際,，提出以下幾點建議：

一要進一步落實好省委省政府出臺的各項政策措施。各級黨委政府要深入企業(yè),，了解企業(yè)需要黨委政府在土地,、資金,、人才等政策層面上給予幫助解決的意見建議；要大力宣傳和解讀省委省政府出臺的政策措施,，制定落實具體細則和實施辦法,，引導(dǎo)民營企業(yè)善于運用并發(fā)展壯大；要加大對政策措施落實情況的跟蹤督查,。

二要科學(xué)合理配置和利用土地資源,。要強化土地規(guī)劃，推行工業(yè)土地利用集約化,，并通過工業(yè)園區(qū)使企業(yè)在空間上相連接,、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上相配套；要建立項目評估制度,，防止惡意圈地,；要建立工業(yè)土地進入和退出機制，杜絕工業(yè)土地隨意變更,，加大閑置土地的處理力度,；要以政府主導(dǎo)，村鎮(zhèn)主管,，社會參與的形式規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,，以低成本、低門檻的方式促人才和資金自由流動,；要創(chuàng)新土地征用補償安置辦法,，探討“以土地換保障”的補償安置辦法，以保障失地農(nóng)民的長遠利益,。

三要創(chuàng)新金融機制和金融服務(wù)產(chǎn)品,，為民營企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。創(chuàng)新符合民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的金融機制和金融服務(wù)產(chǎn)品,，逐步建立和完善民營企業(yè)信貸擔(dān)保體系,，如通過商業(yè)銀行和工商部門合作建立小額貸款聯(lián)保制度，或由民營企業(yè)組成聯(lián)合擔(dān)保共同體設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展資金,。要鼓勵和完善資本市場建設(shè),，培育一批創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資公司。要拓寬民營企業(yè)的融資渠道,，允許信用好,、實力強的民營企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進行融資。要放低門檻,，使更多的民營企業(yè)能夠到資本市場直接融資。要集中力量和智慧打造海西銀行業(yè),、證券業(yè)等金融產(chǎn)業(yè),，為海西建設(shè)提供強有力的金融支撐,。

四要制定有利于民營企業(yè)發(fā)展的人才政策，營造有利于民營企業(yè)人才流動和發(fā)揮作用的良好環(huán)境,。要高度重視人才工作,，解決和完善人才的培養(yǎng)、選拔,、使用,、評價、激勵,、保障和服務(wù)等一系列機制問題,。組織人事部門要切實發(fā)揮主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，搭建平臺,，及時向社會發(fā)布各種人才政策信息和動態(tài)供求,。要整合和發(fā)揮科技、科協(xié)等部門和高校,、科研所的資源,，通過各種形式載體，形成產(chǎn),、學(xué),、研互動機制。要大力發(fā)展職業(yè)教育,，打造一支包括企業(yè)家,、企業(yè)經(jīng)營管理以及各類技能型、實用型能工巧匠的人才隊伍,。

五,、實施同城化和山海協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略，促進土地,、資金,、人才等市場要素的均衡化。要加快廈門,、漳州,、泉州和福州、莆田,、寧德的同城化進程,，推進沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和向山區(qū)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。要借鑒其他國家和地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的先進經(jīng)驗,，按照“集約化,、大分散、小集中”的多中心組團式的布局，防止“大城市病”的產(chǎn)生,。山海協(xié)作要發(fā)揮山區(qū)資源和特色優(yōu)勢,，保護好山區(qū)的生態(tài)環(huán)境。要制定出臺促進山海協(xié)作,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策,，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中企業(yè)產(chǎn)值、稅收生成,、土地廠房出讓等相關(guān)利益問題,。沿海各地區(qū)要通過對口幫扶、對口招商等形式,，定期篩選組織一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,，有序推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過項目的轉(zhuǎn)移帶動土地,、資金,、人才在全省范圍內(nèi)的大流通大流動。