簡(jiǎn)?報(bào)
第??439??期
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省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年8月31日 |
寧德市以農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)為載體
深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，寧德市整合涉農(nóng)資源,，以市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)中心為主要平臺(tái),，以基層黨員干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為主要力量，建立上下聯(lián)動(dòng),、全面覆蓋的以農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng),，組織引導(dǎo)黨員干部和科技人員深入基層，為廣大群眾提供便捷高效的科技,、資金,、人才等便民服務(wù)，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),。
一,、整合資源,，構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。在市,、縣兩級(jí)成立農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位由黨委相關(guān)部門(mén)和政府涉農(nóng)部門(mén)組成,。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)整合涉農(nóng)部門(mén)資源,，在市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)成立聯(lián)動(dòng)中心,，村級(jí)設(shè)立服務(wù)站，作為開(kāi)展為民服務(wù)的四級(jí)平臺(tái),。市,、縣聯(lián)動(dòng)中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)中心依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展工作,，并在方便群眾辦事的街頭鬧市設(shè)立服務(wù)大廳,，配套建立辦證窗口、農(nóng)資服務(wù)部,、莊稼醫(yī)院等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，為群眾提供“一站式”服務(wù)。目前,，全市9個(gè)縣（市,、區(qū)）和124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心，村級(jí)成立聯(lián)動(dòng)服務(wù)站446個(gè),，設(shè)立“莊稼醫(yī)院”,、農(nóng)資服務(wù)部等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)320個(gè)。
二,、組建隊(duì)伍,，明確為民服務(wù)職責(zé)。各縣（市,、區(qū)）通過(guò)外聘,、整合等形式，組建了三支服務(wù)隊(duì)伍,，作為開(kāi)展為民服務(wù)的主要力量,。一是農(nóng)技人員隊(duì)伍。3350名具有初級(jí)以上職稱(chēng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作為科技特派員,，在農(nóng)業(yè)科技咨詢(xún),、課題攻關(guān)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣等方面發(fā)揮作用,，幫助群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的難題,。二是基層黨員干部隊(duì)伍。組織4200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和32600多名農(nóng)村黨員通過(guò)開(kāi)展包村掛點(diǎn)聯(lián)戶(hù)和設(shè)立黨員服務(wù)片區(qū)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為群眾提供各種便民服務(wù),，把農(nóng)村基層黨員干部工作重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾上來(lái),。三是鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),、具有一技之長(zhǎng)的24800多名農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手,、科技示范戶(hù)、農(nóng)村“六大員”,、經(jīng)濟(jì)能人組成鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,，通過(guò)典型示范和結(jié)對(duì)幫扶的方式，帶領(lǐng)群眾共同致富,。
三,、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，提高為民服務(wù)實(shí)效,。完善服務(wù)機(jī)制,，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、緊密配合,，進(jìn)一步提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)為民服務(wù)的實(shí)效性,。上下聯(lián)動(dòng)，即加強(qiáng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)中心之間的溝通協(xié)調(diào),，對(duì)于靠村級(jí)力量無(wú)法解決的問(wèn)題,，村級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)站分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行登記，及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)中心,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)中心幫助解決,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的，逐級(jí)上報(bào)到縣,、市聯(lián)動(dòng)中心,，由縣、市聯(lián)動(dòng)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決,。橫向互動(dòng),，即明確各部門(mén)在聯(lián)動(dòng)服務(wù)中的職責(zé)和任務(wù)，由組織部門(mén)牽頭抓總,，各職能部門(mén)相互配合，對(duì)聯(lián)動(dòng)中心分解承辦的事項(xiàng),，及時(shí)研究提出解決問(wèn)題的辦法和措施,，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和解決期限。
四,、強(qiáng)化考評(píng),，加強(qiáng)為民服務(wù)監(jiān)督,。把農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)與農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，建立以聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目標(biāo)管理責(zé)任制和崗位責(zé)任制,，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾情況的考評(píng),、管理，將考評(píng)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核以及評(píng)先評(píng)優(yōu),、提拔使用的重要依據(jù),。對(duì)涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和績(jī)效考評(píng)時(shí)，把考察范圍擴(kuò)大到縣,、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)中心,，注重對(duì)落實(shí)為民服務(wù)情況的考察評(píng)價(jià)。同時(shí),，把農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)工作和人才培養(yǎng)工作結(jié)合起來(lái),，積極探索優(yōu)秀人才選拔和管理辦法，注重從開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)中使用專(zhuān)業(yè)人才,。
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