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朱啟臻:理清發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識誤區(qū)

zs-bk.com?2011-10-20 17:30? 朱啟臻?來源:農(nóng)民日報 我來說兩句

片面理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可能導(dǎo)致的危害

對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的片面認(rèn)識和錯誤理解,,在實踐上是十分有害的,。

首先表現(xiàn)在可能動搖農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營制度。理論和實踐都證明了這樣的原理:農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的經(jīng)營單位和形式,,只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)不變,,這種經(jīng)營形式的適應(yīng)性就不會發(fā)生變化。因此,,憲法規(guī)定了我國農(nóng)村經(jīng)營制度是“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度”。但是在錯誤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念影響下,,有人錯誤認(rèn)為農(nóng)戶承包制度影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,一些學(xué)者也對基本經(jīng)營制度提出質(zhì)疑,這均由對農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏全面了解所致,。

其次,,追求大面積,、大機(jī)械,、高標(biāo)準(zhǔn)、成方連片,、整齊劃一的農(nóng)業(yè),,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大搞招商引資。事實證明,,工商資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮作用的空間是有限的,,一般局限在加工和流通過程,工商資本承包土地代替農(nóng)戶經(jīng)營面臨諸多風(fēng)險,,并不存在所謂“規(guī)模效應(yīng)”或“提高抗風(fēng)險的能力”,。相反,需要政府更大的支持力度才能維持,,工商資本單純追求利潤使農(nóng)業(yè)發(fā)展不可持續(xù),。規(guī)模經(jīng)營是未來農(nóng)業(yè)的必然趨勢,但并不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳選擇,,更不能靠人為“促進(jìn)”而得之,。人為促進(jìn)工商資本承包土地只能付出更高的成本,進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)的風(fēng)險和衍生出更多的社會問題,。

第三,,個別地方對農(nóng)業(yè)支持出現(xiàn)偏差。由于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理解存在誤區(qū),,在支持農(nóng)業(yè)問題上經(jīng)常存在“錦上添花”的現(xiàn)象,,一些地方甚至規(guī)定“不支持非規(guī)模農(nóng)業(yè)”的規(guī)定,如提出“50畝以下的農(nóng)戶不再支持”,“50頭以下養(yǎng)殖規(guī)模的農(nóng)戶不再支持”等政策,。地方政府要為所有形式的農(nóng)業(yè)提供公共服務(wù),,而不應(yīng)該有選擇地提供支持和服務(wù)。

  • 責(zé)任編輯:陳暉
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