簡?報
?第??423??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年8月5日 |
勇?lián)率姑?推動新跨越
全省各地加強換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)
圍繞落實“十二五”規(guī)劃開展創(chuàng)先爭優(yōu)
全省各地以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話為契機,，著力加強換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),，推動新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)履職盡責(zé),、干事創(chuàng)業(yè)，圍繞落實“十二五”規(guī)劃開展創(chuàng)先爭優(yōu),。
抓思想引導(dǎo)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子奮發(fā)有為的精神狀態(tài),。換屆后,，各地迅速通過談心談話、調(diào)研走訪,、座談交流等方式,，做好新進班子成員和落選干部的思想教育工作，教育他們正確對待“進退留轉(zhuǎn)”,，在新的工作崗位創(chuàng)先爭優(yōu),。建寧縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)新老班子成員“交班座談”，邀請經(jīng)驗豐富的“老基層”現(xiàn)身說法,，向新班子成員傳授農(nóng)村工作方法以及處理突發(fā)矛盾糾紛的技巧,。明溪縣組建由38個縣直部門“一把手”組成的“顧問團”,，帶著政策及業(yè)務(wù)知識匯編深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)新任班子成員開展業(yè)務(wù)工作。泉州市,、古田縣開展換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況專項走訪分析活動,，全面了解、綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況和干部思想動態(tài),，適當(dāng)調(diào)整個別領(lǐng)導(dǎo)班子,、進一步充實班子力量。詔安縣注重加強對差額落選干部的動態(tài)跟蹤管理,，采取“下基層”談與“約上來”談,、集體座談與個別交流、臨時疏導(dǎo)與長期幫帶相結(jié)合的方式,，做好落選干部的思想引導(dǎo)工作,，確保“落選不落志”,。
抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子推動發(fā)展的履職能力。各地堅持把加強學(xué)習(xí)與提高能力,、推動工作結(jié)合起來,，采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn),、參觀考察,、多崗位實踐等形式，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子推動發(fā)展的履職能力,。漳州市采取“一班一策”和“菜單式”選學(xué)模式,，對全市120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記分兩批進行輪訓(xùn)。仙游縣依托黨員干部培訓(xùn)基地,，按崗位設(shè)置對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委進行分期分批培訓(xùn),，確保培訓(xùn)取得實效。泰寧縣開辟“黨員干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)論壇”,，設(shè)立上級精神,、典型做法、政策法規(guī),、學(xué)習(xí)心得等10個欄目,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部根據(jù)需要自主選學(xué)。南平市建立“1+1”結(jié)對幫扶機制,，要求市縣職能部門選派專人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員對口結(jié)對,、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。莆田市城廂區(qū)綜合運用崗位交流與駐村鍛煉,、組織調(diào)訓(xùn)與自主辦班,、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué),、課堂培訓(xùn)與考察調(diào)研相結(jié)合的方式，拓展干部培訓(xùn)渠道,。永定縣通過“上掛下派”,、“多崗鍛煉”等形式，推動新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到項目建設(shè),、征地拆遷,、信訪維穩(wěn)一線實踐磨練。大田縣實行“六個一線”干部培養(yǎng)鍛煉計劃,，安排新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到農(nóng)村,、企業(yè)、信訪,、招商,、行政服務(wù)窗口、重點建設(shè)項目等一線崗位掛職鍛煉,，提高他們推進重點工作,、解決復(fù)雜問題的實際能力。
抓機制建設(shè),，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子議事決策的整體合力,。各地著力健全黨委班子議事、決策規(guī)則和程序,，完善崗位責(zé)任,、考核評價、民主監(jiān)督,、責(zé)任追究等機制,，做到用制度管權(quán)管事管人，進一步規(guī)范施政行為,、提高決策水平、促進工作落實,。福州市重新修訂干部考核實施細(xì)則,，實行實績考核和目標(biāo)管理，做到獎勤罰懶,、獎優(yōu)罰劣,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有崗有責(zé)、發(fā)揮作用,。三明市健全責(zé)任落實機制,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,、落實人員,、完成時限,、獎懲措施“五個明確”，確保事事有人管,、件件有人抓,。華安縣、寧德市蕉城區(qū)注重建立“人崗相適”的班子分工體系,，通過談話了解,、討論研究，做好新進黨委班子人員的分工安排,。廈門市翔安區(qū),、漳州市龍文區(qū)推行工作承諾制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員,，班子成員與所掛村,、科室部門分別簽訂承諾書，主動接受監(jiān)督,，營造“人人謀發(fā)展,，個個守承諾”的良好氛圍。福鼎市完善《機關(guān)工作人員考評辦法》,、《村級組織績效考核辦法》等制度,，推行干部“一線工作法”，用最“實”的辦法解決最“難”的問題,。泉州市泉港區(qū)建立換屆后干部正常補充機制,，及時從區(qū)直機關(guān)新選派39名優(yōu)秀后備干部到鎮(zhèn)（街道）掛職鍛煉，擔(dān)任鎮(zhèn)長（主任）助理,，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,。
抓作風(fēng)建設(shè)，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子務(wù)實清廉的良好形象,。各地切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子作風(fēng)建設(shè),，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系服務(wù)群眾中增強宗旨意識,，在解決實際問題中提高工作效能,，樹立為民、務(wù)實,、高效,、廉潔的良好形象。廈門市對各鎮(zhèn)街干部到位情況,、工作效能情況,、廉潔自律情況進行明察暗訪，大力倡導(dǎo)座談、合影等清新簡樸的交接方式,，確保班子有序交接,、風(fēng)清氣正。寧德市健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村,、部門包村,、黨建扶貧隊員駐村等系列制度措施，切實為基層黨員群眾排憂解難,。泉州市洛江區(qū)組織開展“新班子下基層”活動,，鎮(zhèn)街黨委班子成員深入基層開展座談交流85場，收集熱點難點問題52個,，解決幫扶項目100多個,。莆田市推行任職承諾，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員就如何認(rèn)真履行職責(zé)和廉潔自律作出承諾并上墻公示,，接受社會監(jiān)督,。龍海市、漳平市實行部長約談,、定期回訪制度,，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、新上任班子成員進行廉政談話,、跟蹤管理,，有針對性地做好糾偏、提醒,、教育工作,。泉州市鯉城區(qū)、光澤縣建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,，實時掌握班子運行和領(lǐng)導(dǎo)干部狀況,。屏南縣暢通群眾監(jiān)督渠道，通過網(wǎng)站公開政府公共事務(wù)建設(shè)項目運作,、資金使用等信息,，并設(shè)立舉報電話和舉報信箱接受群眾監(jiān)督。龍巖市新羅區(qū)向新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育簡明讀本》和《紅土清風(fēng)--新羅廉政教育宣傳圖冊》,，努力以優(yōu)良傳統(tǒng)感召人,，以反面案例警示人。漳州市薌城區(qū),、沙縣強化離職審查、到崗任職表現(xiàn),、“八小時以外”監(jiān)督等考察工作,，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督力度,，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,，樹立廉潔從政良好形象。
