一段時間以來,，南安市針對城鄉(xiāng)統籌發(fā)展新形勢下“行政村發(fā)展黨員缺源頭,、非公企業(yè)發(fā)展黨員缺機制”的難題，積極創(chuàng)新工作方法,，探索推行“三推三法三制”企村聯建機制,，進一步提高了發(fā)展黨員的數量和質量、改善了黨員隊伍結構,、夯實了基層組織基礎,。
“三推”雙向篩選，村企聯動活源頭,。一是群眾推薦,。由村黨組織組織黨員、干部,、群眾代表通過無記名投票或聯名推薦的方式推舉先進分子,，黨組織通過談話、考核后確定入黨積極分子,。目前全市鄉(xiāng)村和街道社區(qū)召開群眾代表會78次,，發(fā)動群眾向黨組織推薦了154名優(yōu)秀青年。二是職工推薦,。企業(yè)以班組,、車間為單位，通過召開職工會議或職工代表會議進行會議推薦,，組織職工聯名推薦在產品研發(fā),、生產,、銷售中表現較好的職工進行重點培養(yǎng)。目前全市已推薦優(yōu)秀職工65名,。三是村企雙向互推,。各結對村、非公有制企業(yè)黨組織定期召開聯席會,，結合職工群眾推薦情況,，共同確定雙向集中推薦對象。自2008年開展企村聯建以來,，全市試行的25個村企對子共集中推薦基層一線優(yōu)秀青年126名,，2010年底，確定入黨積極分子117名,；吸收為中共黨員45名,。
“三法”精心培養(yǎng)，村企聯動促提升,。一是推行企業(yè)發(fā)展黨員到村考察法,。企業(yè)黨組織在確定入黨積極分子，吸收預備黨員等環(huán)節(jié)上主動征求發(fā)展對象居住地的村黨組織意見,，通過上門考察方式,，形成綜合性的書面材料，以全面掌握擬發(fā)展對象的思想素質和現實表現,。二是實行書面測試法,。對村企聯動發(fā)展的入黨積極分子，通過舉辦入黨積極分子培訓班,、書面測試等形式,，由鎮(zhèn)黨委進行集中培訓，并將入黨基礎知識測試成績作為重要內容納入入黨檔案材料,，切實幫助入黨積極分子端正入黨動機,。近年來已經培訓村企聯動發(fā)展的入黨積極分子327人次。三是聯合幫帶法,。對每一名入黨積極分子或預備黨員推行“2+1”培養(yǎng)模式,，在村、企各確定一名專門的培養(yǎng)聯系人,，有意識地給入黨積極分子交任務、壓擔子,，讓他們在產品研發(fā),、生產銷售、農業(yè)生產,、調解糾紛等工作中顯身手,、比貢獻,，使其思想上、行動上早日達到黨員標準,。目前,，全市已經結成幫帶對子75對。
“三制”規(guī)范發(fā)展,，村企聯動保先進,。一是實行企業(yè)預備黨員在聯建行政村教育管理代理制度。依托村黨組織的陣地優(yōu)勢,，企業(yè)黨組織在黨員發(fā)展過程中將其部分教育管理工作委托給所在行政村黨組織,，建立村黨組織與非公有制企業(yè)黨組織共同負責的雙向互動教育管理機制，已有23名預備黨員實行了委托管理,。二是實行聯動發(fā)展黨員村企“雙公示”制度,。在接收預備黨員和預備黨員轉正時，分別在村黨組織和非公企業(yè)黨組織兩頭進行公示,，形成發(fā)展黨員公示情況報告書,，對雙方公示均無異議的，上級黨委才給予審批,。近年來,，村企聯動發(fā)展的預備黨員實行“雙公示”比例達到100%。三是建立發(fā)展黨員預警制度,。把協助結對企業(yè)發(fā)展黨員工作列入村黨組織年度工作目標考核體系,，對結對超過2年而企業(yè)未發(fā)展新黨員的實行紅色預警，取消其當年評先評優(yōu)資格,。同時,，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名黨政領導掛鉤督促?；顒娱_展以來,，先后有2個鎮(zhèn)3個黨政領導掛鉤督促3個預警村，發(fā)展新黨員5名,。 （中共南安市委創(chuàng)先辦）
