主持人：農(nóng)村基層干部的違紀(jì),、違規(guī)、違法行為不僅直接侵害農(nóng)民利益,，也是農(nóng)村社會(huì)矛盾激化的主要原因,。請(qǐng)您結(jié)合懷柔區(qū)的實(shí)際情況，介紹一下鄉(xiāng)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn),。

藍(lán)向東：就懷柔區(qū)這幾年的農(nóng)村職務(wù)犯罪來(lái)看,，我認(rèn)為有幾個(gè)特征：一是“窩案”、“串案”多,，這說(shuō)明涉農(nóng)職務(wù)犯罪有由個(gè)體腐敗向群體腐敗轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),，因?yàn)殡S著國(guó)家法律制度的不斷完善，個(gè)體腐敗的空間越來(lái)越小,，必須疏通上下幾個(gè)環(huán)節(jié),，才能夠達(dá)到貪腐的目的。二是在國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼和扶貧等專項(xiàng)資金的管理過(guò)程當(dāng)中,，以各種手段進(jìn)行職務(wù)犯罪比較多,。三是在這些職務(wù)犯罪過(guò)程當(dāng)中，受賄犯罪呈現(xiàn)上升趨勢(shì),，貪污犯罪逐漸下降,。

主持人：眾所周知，近幾年我國(guó)農(nóng)村的涉農(nóng)舉報(bào)呈上升勢(shì)頭,。請(qǐng)您介紹一下涉農(nóng)舉報(bào)有哪些特點(diǎn),？

藍(lán)向東：2005年12月至2011年3月,，懷柔區(qū)檢察院共受理涉農(nóng)舉報(bào)76件，占舉報(bào)總數(shù)的35.3%,。其中,，署名舉報(bào)58件，占涉農(nóng)舉報(bào)的近80%,。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),，涉農(nóng)舉報(bào)呈現(xiàn)出“三多”、“三性”特點(diǎn),。

一是實(shí)名舉報(bào)多,，具有公開(kāi)性。通過(guò)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),，實(shí)名舉報(bào)占多數(shù),，而且多集中在來(lái)訪和來(lái)信兩種方式上。值得注意的是,，2010年,，我院首次出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，2011年第一季度就有兩件網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),，其中一件為署名舉報(bào),，這也是我院第一起署名網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。相對(duì)于來(lái)信來(lái)訪舉報(bào),，傳統(tǒng)的電話舉報(bào)方式越來(lái)越少,，近5年為零。從總體上看,，舉報(bào)公開(kāi)性已經(jīng)成為信訪舉報(bào)的主要特點(diǎn),。

二是涉及專項(xiàng)資金多，具有集中性,。從舉報(bào)內(nèi)容來(lái)看,，涉及占地補(bǔ)償款及挪用、貪占集體財(cái)產(chǎn)的舉報(bào)位于前兩位,。其他內(nèi)容還包括退耕還林專項(xiàng)補(bǔ)償款,、國(guó)家下?lián)軐ｍ?xiàng)資金、救災(zāi)和老黨員,、低保戶,、困難戶補(bǔ)助款及其他涉及國(guó)家下?lián)軐ｍ?xiàng)資金。

三是3人以上信訪多,，具有群體性,。從統(tǒng)計(jì)來(lái)看，近5年來(lái)集體信訪有逐年增多趨勢(shì)，特別是聯(lián)名寫(xiě)信舉報(bào)14件,，占集體信訪的45.2%,，最多的一封來(lái)信有353人共同聯(lián)名。