在世情,、國情,、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,,提高黨的制度建設(shè)科學(xué)化水平,,我們必須從新的實(shí)際出發(fā),,堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的制度建設(shè),,以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的制度建設(shè)面臨的理論和實(shí)際問題,,著眼于全面建設(shè)小康社會,、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,,全面認(rèn)識和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,從而不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。
加強(qiáng)宣傳教育,,不斷增強(qiáng)全黨制度意識。所謂制度意識,,是指黨員關(guān)于制度的思想和觀點(diǎn)的總和,,包括黨員對制度的基本看法,對黨的制度和黨員行為的要求和態(tài)度,,也包括黨員關(guān)于黨的制度的知識和修養(yǎng),。新形勢下,加強(qiáng)黨的制度宣傳教育,,可通過舉辦黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn),、開展理論研討、舉行知識測試等活動,,不斷創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)教育的方法,;要充分發(fā)揮報紙、廣播,、電視等傳統(tǒng)大眾傳媒的功能,,積極利用網(wǎng)絡(luò)新傳媒的優(yōu)勢,借助展覽館,、圖書館等社會文化設(shè)施,,全方位,、多渠道、立體式開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育,;要整合黨內(nèi)法規(guī)教育的各種資源,,建立健全黨內(nèi)法規(guī)權(quán)責(zé)一致的宣教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、細(xì)致嚴(yán)密的督查考核機(jī)制,、責(zé)任明確的激勵獎懲機(jī)制和面向基層的社會化教育機(jī)制,。只有加強(qiáng)宣傳教育,才能使廣大黨員干部了解黨的制度,,懂得黨的制度,牢固樹立法律面前人人平等,、制度面前沒有特權(quán),、制度約束沒有例外的觀念,自覺遵守黨的制度,。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,健全以黨章為核心的黨的制度體系。黨章是我們立黨,、治黨,、管黨的總章程,是制定黨的其他規(guī)章制度的根據(jù)和基礎(chǔ),。 2006年1月,,胡錦濤在中紀(jì)委第六次全會上明確指出,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),,加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),,著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性,、權(quán)威性,。這為加強(qiáng)黨的制度建設(shè)提出了新要求。 2007年黨的十七大報告突出強(qiáng)調(diào)以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的制度建設(shè),。今年,,胡錦濤總書記在“七一”重要講話中再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持突出重點(diǎn),、整體推進(jìn),,繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新,,構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào),、程序嚴(yán)密、配套完備,、有效管用的制度體系,。新形勢下,,推進(jìn)黨的制度建設(shè),要堅(jiān)持以黨章為根本,、以民主集中制為核心,,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,,發(fā)展黨內(nèi)民主,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,,完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度,,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力,,堅(jiān)決克服違反民主集中制原則的個人獨(dú)斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。如何落實(shí),、貫徹這些新思想,、新舉措、新要求,,必須出臺一系列新的具體制度作保障,,這必將帶動新一輪黨的制度的建設(shè)。