寧德網(wǎng)消息 (記者 吳道鍔) 6月25日,，周末,。15時30分，中院村新村農(nóng)民陳聲和,、陳興黨一行應約來到設在鎮(zhèn)政府辦公樓一層的“百姓問題”排解室,，與錢坂村農(nóng)民洪天煥、林中秋等開始了因新村建設飲用水工程而與錢坂部分村民農(nóng)田灌溉用水產(chǎn)生糾紛的第三次面對面調(diào)解,。鎮(zhèn)黨委副書記江華,、紀委書記陳建曦是當天百姓問題排解室的主持人。
雖然出席調(diào)解現(xiàn)場的雙方代表都有數(shù)人,，但在近2個多小時的爭論中,，雙方代表沒有發(fā)生激烈的爭吵，更多的是據(jù)理力爭,。
17時20分,，調(diào)解結(jié)束，在主持人的勸說下,，雙方都作出了一定的讓步,，達成和解意見。江華對記者說：“在昨天晚上,，我已經(jīng)分別找糾紛雙方溝通,，就如何解決此事跟雙方都進行了充分交流?！?/p>
江華表示,，像這種牽涉群體、又很難讓調(diào)解結(jié)果雙方都心滿意足的糾紛,，調(diào)解難度本來就很大,，要經(jīng)過多次的協(xié)商才可能妥善解決。但雙方能夠在政府有關部門的組織下心平氣和地坐下來協(xié)商,，一方面防止了這種群體性事件的升級,，同時也說明了他們對鎮(zhèn)政府處理糾紛能力的信任。
“‘百姓問題’排解團剛成立時,，網(wǎng)絡還不夠完善,，經(jīng)過兩年的運行后，2010年1月，鎮(zhèn)里進一步完善了排解團,，形成‘三點一團’的三級網(wǎng)絡,，現(xiàn)在它的服務已經(jīng)全面覆蓋所有自然村,?！迸沤鈭F常務副團長江華介紹。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“百姓問題”排解室,，引導群眾到相關部門辦理;對于涉及部門較多的問題,，由矛盾糾紛排解團團長召集相關成員單位現(xiàn)場調(diào)解;在建制村設立“巡回排解點”，對各建制村可能出現(xiàn)的問題進行提前分析;在自然村設立“干群服務點”,，具體負責百姓問題的收集與化解工作,。排解團成立以來，共成功排解調(diào)處矛盾糾紛400余件,，處置群眾上訪,、救災、消防,、森林防火等突發(fā)事件近300次,。
山頭頂村是平湖鎮(zhèn)離鎮(zhèn)區(qū)最遠的村。村民主任陳美平是村里“干群服務點”的聯(lián)系人,。她說：“現(xiàn)在村里的矛盾少多了,，由于我經(jīng)常來鎮(zhèn)里，群眾找我更多的是幫他們到鎮(zhèn)里代買生產(chǎn)生活用品,?！?/p>
現(xiàn)在在玉庫村任村黨總支副書記的陳林燕是古田縣的選聘生，2010年10月,，從江西財經(jīng)大學畢業(yè)后,，她就到村里任職了。9個月的工作經(jīng)歷讓她對農(nóng)村工作有了許多感受,?！凹词故且恍┬〖m紛，我們也要及時,、細心地進行調(diào)解,，爭取讓雙方都能接受，這樣就可以讓很多矛盾在村里就化解了?，F(xiàn)在村里群眾發(fā)生糾紛到鎮(zhèn)里反映的已經(jīng)少了許多,。”
2008年6月,，平湖鎮(zhèn)摘掉了綜治,、計生黃牌警告的帽子，被寧德委、市政府授予“平安寧德”建設“平安鎮(zhèn)”稱號,。2009年,，平湖在古田縣綜治工作檢查評比中，名列第一,。
2010年3月,，古田縣開始在全縣推廣平湖鎮(zhèn)“三點一團”模式。
■編后：
熱心解民憂
“三點一團”是古田縣平湖鎮(zhèn)在社會管理創(chuàng)新中所構(gòu)建的有效利益訴求和調(diào)解機制,，這種機制切實做到了“抓早抓小,，不躲不推”，實現(xiàn)了“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)”,。
在自然村設立“干群服務點”; 在建制村設立“巡回排解點”; 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“百姓問題”排解室，對于涉及部門較多的問題,，由鎮(zhèn)矛盾糾紛排解團團長召集相關成員單位現(xiàn)場調(diào)解,。這種延伸到最基層的利益訴求組織和調(diào)解機制，切實保障了公民有序政治參與,，讓弱勢群體能在體制內(nèi)表達自己的利益訴求,，用法治等制度化方式解決矛盾和沖突，實現(xiàn)了當?shù)氐纳鐣椭C穩(wěn)定,。
古田縣平湖鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理的“三點一團”模式的成功實踐告訴我們：樹立干部的服務本位意識,，真心實意地聽民意、察民需,、解民憂,，就能夠融洽干群關系，就能夠?qū)⒃S多社會矛盾解決在萌芽狀態(tài),，維護社會穩(wěn)定,，實現(xiàn)社會和諧。
