葉興慶:持續(xù)釋放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力仍應(yīng)是基本政策取向
zs-bk.com?2011-06-23 18:16? ?來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)--農(nóng)民日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已邁過(guò)第一個(gè)“劉易斯拐點(diǎn)”,但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量仍然是過(guò)剩的,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門(mén)轉(zhuǎn)移的潛力還大得很,。 □□ 葉興慶 最近幾年,,每當(dāng)春節(jié)過(guò)后一些地方就會(huì)出現(xiàn)“招工難”。今年春節(jié)過(guò)后“招工難”再次如期而至,,且呈現(xiàn)由東南沿海向中西部蔓延,、由季節(jié)性向常年性演變之勢(shì)?!罢泄るy”是不是我國(guó)勞動(dòng)力,、特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系的真實(shí)反映?現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)“招工難”的著力點(diǎn),,究竟應(yīng)放在需求方,、逐步放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),還是應(yīng)放在供給方、繼續(xù)釋放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,?這是事關(guān)我國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何同步推進(jìn)的大事,需要深入分析,、準(zhǔn)確判斷,、慎重決策。 我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已進(jìn)入“劉易斯區(qū)間” 為分析農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門(mén)轉(zhuǎn)移的變化規(guī)律,,學(xué)術(shù)界普遍使用“劉易斯拐點(diǎn)”,、“劉易斯區(qū)間”的概念。這是著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑟·劉易斯提出的概念,。劉易斯認(rèn)為,二元經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,,是現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的擴(kuò)張過(guò)程,,在這個(gè)過(guò)程中有兩個(gè)拐點(diǎn):在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,農(nóng)業(yè)部門(mén)存在大量剩余勞動(dòng)力,,以極低的工資水平就可以吸引他們向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,,當(dāng)工業(yè)部門(mén)只有明顯提高工資水平才能繼續(xù)吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí),達(dá)到第一個(gè)拐點(diǎn),;隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力繼續(xù)轉(zhuǎn)移,,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將持續(xù)上升,直至與工業(yè)部門(mén)相當(dāng),,出現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng),,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)消失,這是第二個(gè)拐點(diǎn),。這兩個(gè)拐點(diǎn)之間的發(fā)展階段,,稱(chēng)作“劉易斯區(qū)間”。 目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正處于“劉易斯區(qū)間”,。從第一個(gè)拐點(diǎn)來(lái)看,,大致出現(xiàn)在2004年前后。此前相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余程度嚴(yán)重,,農(nóng)民工工資在低水平徘徊。從2004年開(kāi)始,,東南沿海一些地區(qū)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象,,農(nóng)民工工資開(kāi)始進(jìn)入上漲通道。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,農(nóng)民工月工資2004年-2010年年均增長(zhǎng)13.5%,。特別是2010年農(nóng)民工工資上漲較為明顯,,人均月工資達(dá)到1690元,比上年上漲19.3%,。從第二個(gè)拐點(diǎn)來(lái)看,,還有很長(zhǎng)的路要走。2009年,,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占全國(guó)就業(yè)人員的38%,、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10.3%。近2/5的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,,僅創(chuàng)造了1/10的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,,農(nóng)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然很低。目前,,發(fā)達(dá)國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重,,美國(guó)、英國(guó)為1.4%,,德國(guó)為2.2%,,加拿大為2.5%,法國(guó)為3.4%,,日本為4%,,韓國(guó)為7%。我們離農(nóng)業(yè)與非農(nóng)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率大致相當(dāng)?shù)陌l(fā)展階段還很遠(yuǎn),。 |
- 責(zé)任編輯:陳暉
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