食品監(jiān)管是個(gè)系統(tǒng)工程，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)就容易前功盡棄,，只要有一個(gè)部門不努力就有空子可鉆,，這就得有人來(lái)把總關(guān)、負(fù)總責(zé),，“一把手”顯然是最被寄予厚望的人選,。但是，“一把手”負(fù)總責(zé)的事情不少,，同樣是政績(jī)考核的內(nèi)容也不少,，比如安全生產(chǎn)，在一些地方卻曝光了“多省出現(xiàn)礦難瞞報(bào)現(xiàn)象”這樣令人尷尬的新聞,；比如節(jié)能減排,，一些地方卻強(qiáng)行拉閘限電，制造出一張漂亮的成績(jī)單,。盡管“納入政績(jī)考核”屢屢被視為“殺手锏”,，但實(shí)際結(jié)果會(huì)不會(huì)與初衷背道而馳,，誰(shuí)也不能寫包單。歸根結(jié)底,，“納入政績(jī)考核”仍是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在考核,，社會(huì)公眾對(duì)于考核模式、考核程序以及各種考核細(xì)節(jié),，都無(wú)法得知,，無(wú)從參與。在我國(guó)“會(huì)議中落實(shí),、數(shù)字中發(fā)展”的傳統(tǒng)行政模式中,，考核有時(shí)淪為形式主義，也就不難理解了,。雖然不排除囿于上級(jí)意志的考核是必要的,，但最終的效果終究不如一場(chǎng)真正發(fā)揮民意的考核更直接、更有效,，尤其在食品安全這種關(guān)乎千家萬(wàn)戶的重大民生問(wèn)題上,。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“一把手”負(fù)責(zé)可以把原來(lái)分散在各個(gè)部門的監(jiān)管權(quán)力集中起來(lái),，變多頭管理為集中管理,，將十幾條“槍”換成一門“炮”，因?yàn)楣賳T存在倒逼壓力,。但是,，食品是一個(gè)流通的過(guò)程，從生產(chǎn),、加工,、包裝、運(yùn)輸,，直到銷售,，這往往是橫跨幾個(gè)行政區(qū)域的事情，萬(wàn)一發(fā)生了食品安全問(wèn)題,，會(huì)不會(huì)從如今各部門間的互相推諉演變?yōu)橐话咽种g的相互卸責(zé),？在民意對(duì)官員考核內(nèi)容與方法失語(yǔ)、官員只需對(duì)上負(fù)責(zé)的前提下,，食品安全的政績(jī)考核會(huì)不會(huì)也上演瞞報(bào),、作假的戲碼，值得警惕,。納入政績(jī)考核體系是一個(gè)硬手段,，卻也不是靈丹妙藥，關(guān)鍵就在于如何用好這一招,。
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