簡?報
第??357??期
|
省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室??????? |
? |
?2011年5月24日 |
柘榮縣完善工作實績考評機制
激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)動力
柘榮縣在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,，著眼“創(chuàng)有目標,、評有依據(jù)、趕有方向”要求,，積極探索建立以工作實績?yōu)橐罁?jù)的考評體系,，以考評激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)動力,，有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
設置科學考評體系,，讓單位和個人創(chuàng)有目標,。將年度工作任務進行分解細化，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)目標相結合,，使單位和個人創(chuàng)有目標,。一是考評的覆蓋范圍力求最大化。建立縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋的考評網(wǎng)絡,。在縣直單位開展以“最佳,、最差單位”為主體的考評，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟量化考評”和“黨建綜合考評”等為主體的考評,，在農村開展以“明星村（居）”和“黨建示范點”等為主體的考評,；在縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員中開展“十佳工作者”評選，在企業(yè)中廣泛開展“十佳企業(yè)經(jīng)營者”評選,，在農村開展“十佳村干”評選,。二是考評的指標設置力求科學化。考評指標設置上堅持“圍繞中心,、服務大局”,，合理量化考評指標。如“最佳,、最差單位”評選活動,，主要圍繞履行職能,、改進服務、提高群眾滿意度幾方面設置考評指標,；“十佳企業(yè)經(jīng)營者”評選,，除考量企業(yè)財稅貢獻額等經(jīng)濟指標，還綜合考慮環(huán)保,、綜治,、計生等表現(xiàn),，有效避免以GDP為主導的單一考評,。三是考評的組織實施力求透明化。考評前,，將方案發(fā)給各單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黨代表，人大代表,、政協(xié)委員征求意見,；年初組織黨員干部進行公開承諾；考評實施采取自下而上,，層層推進方式進行,；考評結果確定前，進行為期7天的公示,，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評議,。
不斷完善考評方式，讓領導和群眾評有依據(jù),。結合領導點評和群眾評議等工作,，建立上下聯(lián)動、貫穿全年的“立體化”考評方式,。一是抓好領導點評,，確保考評責任落實到位,。上級黨組織負責人以參加下級黨組織民主生活會,、調研座談會、情況通報會等方式,，每半年進行一次集中點評,，通過“一把手抓、抓一把手”,，進一步明確各項考評工作的責任主體,。二是抓好監(jiān)督評議，確?？荚u工作貫徹始終,。結合治庸治懶專項行動,，采取召開黨代表質詢會、建立重點工作通報制度等方式,，加強日常監(jiān)督評議,，日常考評在各項考評中占總分值的20%～30%,。如2010年“最佳,、最差單位”考評活動中，邀請縣黨代表,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職等召開黨代表監(jiān)督評議會,，對群眾滿意度排名靠后10個單位進行現(xiàn)場質詢，起到很好督促作用,。三是抓好民主測評,，確保考評結果符合民意,。從考評開始到結果產(chǎn)生,，都廣泛征求群眾意見，并結合民主評議黨員,、政風行風民主評議等活動,，邀請黨代表、政協(xié)委員,、人大代表,、群眾代表等參加測評，使考評結果更加公開透明,。
有效運用考評結果,，讓黨員和干部趕有方向。注重考評結果運用,，使考評機制成為激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)動力,。一是在獎優(yōu)罰劣中明確考評導向。對各項考評的優(yōu)勝單位和個人在次年給予表彰和兌現(xiàn)各項獎勵,，并在提拔使用上給予傾斜,。如經(jīng)濟量化考評中獲得前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長當年公務員考評確定為優(yōu)秀等次,，優(yōu)先提拔重用,；被評為“最差”單位要進行黃牌警告，該單位一年內不得提拔調動干部,，取消評先評優(yōu)資格,。考評活動開展以來，全縣先后有29名“十佳工作者”被提拔使用,，17人因連續(xù)三年或累計五年獲評“十佳村干”而享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘干待遇,。二是在促進發(fā)展中凸顯考評成效。通過實施各項考評活動,，使廣大黨員干部既明確了方向,，又感受到壓力，有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展,。2010年全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值27.3億元,，比增12.5%，實現(xiàn)財政收入1.46億元,，比增45.7%,，形成以藥業(yè)為主導，刀剪,、機電機械鑄造等共同發(fā)展的生動局面,，太子參國家級標準化示范區(qū)通過國標委驗收,；廣生堂被確定為第四批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權試點單位,；該縣被評為“全國法制縣創(chuàng)建活動先進單位”。三是在創(chuàng)先爭優(yōu)中擴大考評影響,。結合開展“身邊的閃光點”活動,，通過各項考評樹立先進典型，涌現(xiàn)出了“全國先進工作者”楊良雄,、“全國計劃生育協(xié)會先進個人”林麗華,、全省先進基層黨組織藥業(yè)黨委等先進典型，通過媒體宣傳推廣,，進一步擴大考評工作的社會影響,。
