石獅市公安局把創(chuàng)新社會(huì)治安管理作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效載體,，以促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化為抓手,，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施,，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,，努力把公安執(zhí)法行動(dòng)打造成群眾滿意工程,。
抓隊(duì)伍，促素質(zhì)提升,。在全市公安系統(tǒng)內(nèi)開展“進(jìn)萬家,，送平安，創(chuàng)滿意,，促和諧”愛民實(shí)踐活動(dòng),，開展警民懇談、接處警服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),、案件回訪等系列活動(dòng),，通過警民共處實(shí)踐，融洽警民關(guān)系,，堅(jiān)定民警“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí),。開展“公安法制半月談”培訓(xùn)教育交流活動(dòng)，組織法律咨詢,、法庭旁聽,，同時(shí)專門安排10課時(shí)的全警培訓(xùn)課程，對(duì)辦案民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，2010年以來,，舉辦各類培訓(xùn)165次場(chǎng)次，參訓(xùn)民警達(dá)13700多人次,。在全省率先開設(shè)基層所隊(duì)“民警講壇”,，實(shí)行“以案析理”，每月對(duì)基層各單位辦理案件進(jìn)行評(píng)析,，交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn),，指導(dǎo)民警規(guī)范辦案。對(duì)2004年以來開展《公安法制半月夜談》的各類講課稿和各種法律業(yè)務(wù)知識(shí)考試題目進(jìn)行收集,、整理,，匯編成《石獅市公安局法律業(yè)務(wù)知識(shí)考試題集》，供每個(gè)民警學(xué)習(xí)使用,，并積極組織民警參加崗位資格認(rèn)證和案件主辦人資格認(rèn)證考試,。制發(fā)《關(guān)于對(duì)侵財(cái)類刑事案件追贓工作實(shí)施考核的通知》，在全省率先對(duì)民警追贓工作進(jìn)行專門考核，引導(dǎo)民警在抓捕罪犯的同時(shí)注重挽回群眾人身財(cái)產(chǎn)損失,，幫助其把握工作重點(diǎn),，樹立全面的績(jī)效觀，2010年以來,，共追回贓款贓物總價(jià)值800多萬元,，創(chuàng)造良好的社會(huì)效果。
抓建設(shè),，促執(zhí)法規(guī)范,。先后制定了《派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)定》、《110接處警工作規(guī)定》等執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)章制度,，對(duì)民警日常的街面執(zhí)勤,、窗口服務(wù)的動(dòng)作、語言予以統(tǒng)一,、規(guī)范,。修訂完善《常見警情處置規(guī)范》，進(jìn)一步明確了接警,、現(xiàn)場(chǎng)處警,、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法等4方面共90個(gè)具體執(zhí)法行為的操作規(guī)程,、注意事項(xiàng)和主要法律依據(jù),，為基層民警提供執(zhí)法指引，使基層民警能夠有條不紊地處置常見警情,、辦理各種案件,。建立證據(jù)收集與管理工作制度體系，在取證裝備上,，要求民警處警時(shí)全部攜帶配置齊全的處警包,，利用照相機(jī)、錄音筆等取證設(shè)備及時(shí)取證,；在取證內(nèi)容上,，將警情分刑事、治安行政,、交通事故類,，群體性治安事件類，民事糾紛類,，救助類等四類警情現(xiàn)場(chǎng),，明確各類警情的取證重點(diǎn)；在取證方式上,，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作的考評(píng)規(guī)定》,，要求民警在處置群眾報(bào)警時(shí),，以盡量方便群眾和有利于辦案為原則；在證據(jù)管理上,，所有的執(zhí)法單位均建立標(biāo)準(zhǔn)化的物證室,，實(shí)施一案一檔案登記管理,，證據(jù)資料隨用隨取,。
抓監(jiān)督，促執(zhí)法公正,。積極整合監(jiān)督資源,，組建監(jiān)督室，實(shí)行紀(jì)檢,、警務(wù)督察,、審計(jì)合署辦公，并采取個(gè)案監(jiān)督,、執(zhí)法檢查和執(zhí)法過錯(cuò)追究等有效措施,，充分發(fā)揮法制、紀(jì)檢監(jiān)察,、信訪,、政工等部門對(duì)執(zhí)法工作的共同管理機(jī)制，開展責(zé)任倒查,。加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè),，專門制定《兼（專）職法制員和法制室管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確法制員的職責(zé),、工作規(guī)則,、教育例會(huì)制度、獎(jiǎng)懲規(guī)定以及法制室的規(guī)范化建設(shè),，增強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作的及時(shí)性和有效性,，從源頭上杜絕行政、刑事案件取證不及時(shí),、案件事實(shí)不清楚,、法律文書制作不規(guī)范等問題，切實(shí)發(fā)揮基層法制員執(zhí)法指導(dǎo)和構(gòu)筑防錯(cuò),、糾違第一防線的作用,。聘請(qǐng)30名社會(huì)各界代表為執(zhí)法監(jiān)督員，并組織他們參與公安機(jī)關(guān)開展的接訪,、走訪,、案件公開調(diào)解、考評(píng),、檢查等各類活動(dòng),，去年來,，組織參與各類活動(dòng)共計(jì)32場(chǎng)次。積極開展公開承諾工作,，黨員民警結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際,，提出個(gè)人承諾事項(xiàng)，全局黨員民警共承諾事項(xiàng)1216項(xiàng),，并把承諾事項(xiàng)通過局公示欄向廣大群眾公開,，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，建立上評(píng)下議的監(jiān)督機(jī)制,，促進(jìn)黨組織和黨員民警嚴(yán)格落實(shí)承諾事項(xiàng),。
抓創(chuàng)新，促效率提高,。推行“派出所警務(wù)綜合系統(tǒng)和刑偵5.0系統(tǒng)”應(yīng)用軟件,，采用“案件網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上審核,、網(wǎng)上審批,、網(wǎng)上流傳、網(wǎng)上監(jiān)督,、網(wǎng)上考核”的新模式,，實(shí)現(xiàn)日常辦公辦案、行政管理,、執(zhí)法執(zhí)勤的綜合管理,，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)全程、實(shí)時(shí),、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。為執(zhí)法民警每人配備一臺(tái)電腦，并投入230多萬元為一線執(zhí)法單位配齊現(xiàn)場(chǎng)勘查取證器材,、視聽資料提取設(shè)備和移動(dòng)便攜式打印機(jī)和快速自動(dòng)掃描儀以及手提電腦,，利于現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)保存及筆錄制作,，減少群眾往返派出所的折騰,，加快了案件流轉(zhuǎn)處理速度，提高辦理效率,。廣泛開展“短信評(píng)警”活動(dòng),，專門指定號(hào)碼用作評(píng)警的“移動(dòng)熱線”，群眾通過短信的方式直接對(duì)民警的服務(wù)態(tài)度,、辦事效率,、處理結(jié)果的滿意度進(jìn)行回復(fù)評(píng)議，并適時(shí)向轄區(qū)群眾通報(bào)治安動(dòng)態(tài),、安全常識(shí),、利民措施以及各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)手續(xù)辦理須知等,，實(shí)現(xiàn)警民“溝通零距離、服務(wù)零時(shí)差”的目標(biāo),，工作效率顯著提升,。
（石獅創(chuàng)先辦）
