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第二章

指導思想和發(fā)展目標

“十二五”時期要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，緊緊抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展和支持加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇，以廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全市為新起點，以科學發(fā)展為主題,，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,，進一步解放思想，努力在先行先試上有更大作為,，在體制機制和科技創(chuàng)新上有突破性進展,，著力島內(nèi)外一體化，著力二三產(chǎn)共推進,，著力內(nèi)外需齊拓展,，著力惠民生促和諧，著力抓黨建強保障,，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，奮力實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市和海峽西岸重要中心城市,，積極推動廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)發(fā)展,，更好地發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)在改革開放中的“窗口”、“試驗田”作用和推動科學發(fā)展,、促進社會和諧的排頭兵作用,，更好地發(fā)揮廈門在福建跨越發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的龍頭帶動作用，為率先實現(xiàn)高水平的全面小康社會打下決定性基礎(chǔ),，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和促進祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的歷史性貢獻,，努力走在中國特色社會主義實踐的前沿。

“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線,、創(chuàng)新驅(qū)動的支撐、保障和改善民生的目的，大力建設(shè)“創(chuàng)新廈門”,、“宜居廈門”,、“平安廈門”、“文明廈門”,、“幸福廈門”,，努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2010年翻一番以上,，全社會固定資產(chǎn)投資總額、民生和社會事業(yè)投入比“十一五”翻一番以上,。

——又好又快發(fā)展實現(xiàn)新跨越。在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益、降低消耗的基礎(chǔ)上,，力爭到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值達4200億元；人均生產(chǎn)總值繼續(xù)保持我國東部地區(qū)先進城市行列,；財政總收入和地方級財政收入分別達到1000億元以上和550億元以上,，綜合經(jīng)濟實力顯著增強,。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性突破,，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,，經(jīng)濟增長的科技含量和附加值率不斷提高，高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%以上,，科技進步貢獻率達65%,，自主創(chuàng)新能力顯著增強,。萬元生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量,、主要污染物排放量進一步下降,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先,。

——和諧社會建設(shè)達到新水平,。和諧社會建設(shè)領(lǐng)先全國,，人民幸福指數(shù)大幅提升,。城鄉(xiāng)居民收入水平保持我國東部地區(qū)先進城市行列,，社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，社會保障體系進一步完善,，基本建成全覆蓋,、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。民主法制和精神文明建設(shè)取得新進展,，社會和諧穩(wěn)定,，人民群眾物質(zhì)和精神文化生活更加豐富。

——改革開放開創(chuàng)新局面,。國家賦予的重大先行先試政策取得新突破,，在全國起示范帶動作用,；推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，破解制約我市推動科學發(fā)展新跨越的體制機制。全方位對外開放不斷拓展,，對臺前沿平臺作用更加凸顯,，對外開放的競爭優(yōu)勢進一步增強。