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三、提升社會管理水平

全面實(shí)施平安創(chuàng)建工程,，完善公共安全體系,，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)民主法制建設(shè),，全面提升社會管理水平,，打造“平安廈門”。

1,、創(chuàng)新社會管理,。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同,、公眾參與的社會管理格局，完善基層管理和服務(wù)體系,，形成社會管理和服務(wù)合力,，提高社會管理效能。加強(qiáng)社區(qū)管理和基層自治組織建設(shè),，統(tǒng)一規(guī)劃,、布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建跨部門的社區(qū)資源共享平臺,，推動社會管理重心和服務(wù)資源下移,。規(guī)范和扶持社會組織發(fā)展，創(chuàng)新社會組織管理模式,，拓展社會組織發(fā)展空間,。推動社會管理信息化、系統(tǒng)化,，強(qiáng)化流動人口,、特殊人群以及城中村、出租屋的服務(wù)與管理。做好人口與計(jì)劃生育工作,，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,，穩(wěn)定低生育水平,，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展,。

2,、完善公共安全體系建設(shè),。堅(jiān)持防災(zāi)減災(zāi)并重,、治標(biāo)治本兼顧、政府社會協(xié)同,，建立健全突發(fā)公共事件的預(yù)警體系,、應(yīng)急救援和社會動員機(jī)制，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)管理能力,。健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度與監(jiān)管體制,，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)督管理，完善氣象,、地質(zhì),、地震等防災(zāi)減災(zāi)體系，加強(qiáng)人民防空體系建設(shè),，增強(qiáng)城市公共安全保障能力,。

3、深化社會和諧穩(wěn)定建設(shè),。加強(qiáng)社會治安綜合治理,，健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決”制度，完善治安防控體系和長效機(jī)制,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù),、群防群治、治安監(jiān)控等工作,，深入開展平安創(chuàng)建活動,，抓好社會治安重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動,，持續(xù)提升人民群眾的安全感,。完善社會矛盾疏解機(jī)制，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá),、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,，妥善處理各類信訪事件，依法清理消化涉法涉訴案件和執(zhí)行積案,，積極預(yù)防和消除各種不穩(wěn)定因素,。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策、重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,，努力從源頭上預(yù)防和減少各種影響社會穩(wěn)定的問題發(fā)生,。

4、加強(qiáng)民主法制建設(shè),。全面推進(jìn)依法行政,，加快建設(shè)法治政府，做好經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市后的法律法規(guī)梳理和創(chuàng)新,，用足用好特區(qū)立法權(quán),，加強(qiáng)地方立法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，強(qiáng)化行政監(jiān)督,，推進(jìn)司法公正，深化普法教育,，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,。發(fā)展社會主義民主法治，依法向人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,，執(zhí)行人大決定、決議,，認(rèn)真辦理人大代表議案,，積極配合人大開展執(zhí)法監(jiān)督、視察和調(diào)研,；重視和支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政職能，就重大問題在決策前和執(zhí)行中主動與政協(xié)協(xié)商,，認(rèn)真辦理政協(xié)提案,，密切與各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士的聯(lián)系,。

5、充分發(fā)揮社會各界作用,。建立完善激勵保障機(jī)制,，充分發(fā)揮市,、區(qū)、鎮(zhèn)（街）,、村（居）各個層次的主動性,、積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)軍政,、軍民團(tuán)結(jié)和國防動員建設(shè),，做好民族與宗教工作，拓展僑務(wù)工作,，發(fā)揮好工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,，進(jìn)一步凝聚海內(nèi)外各界人士的智慧和力量，營造推動科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的良好環(huán)境,。