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三,、提升社會管理水平

全面實施平安創(chuàng)建工程,，完善公共安全體系，加強社會治安綜合治理,，加強民主法制建設，全面提升社會管理水平,，打造“平安廈門”,。

1、創(chuàng)新社會管理,。建立健全黨委領導,、政府負責、社會協同,、公眾參與的社會管理格局,，完善基層管理和服務體系，形成社會管理和服務合力,，提高社會管理效能,。加強社區(qū)管理和基層自治組織建設，統一規(guī)劃,、布局社區(qū)服務設施,，構建跨部門的社區(qū)資源共享平臺，推動社會管理重心和服務資源下移,。規(guī)范和扶持社會組織發(fā)展,，創(chuàng)新社會組織管理模式，拓展社會組織發(fā)展空間,。推動社會管理信息化,、系統化，強化流動人口,、特殊人群以及城中村,、出租屋的服務與管理。做好人口與計劃生育工作,，堅持計劃生育基本國策,，穩(wěn)定低生育水平，統籌解決人口問題,，促進人的全面發(fā)展。

2,、完善公共安全體系建設,。堅持防災減災并重、治標治本兼顧,、政府社會協同,，建立健全突發(fā)公共事件的預警體系、應急救援和社會動員機制,，進一步提升風險防范和危機管理能力,。健全和落實各項安全生產制度與監(jiān)管體制,，強化食品藥品安全監(jiān)督管理，完善氣象,、地質,、地震等防災減災體系，加強人民防空體系建設,，增強城市公共安全保障能力,。

3、深化社會和諧穩(wěn)定建設,。加強社會治安綜合治理,，健全社會治安綜合治理領導責任制和“一票否決”制度，完善治安防控體系和長效機制,，加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務,、群防群治、治安監(jiān)控等工作,，深入開展平安創(chuàng)建活動,，抓好社會治安重點區(qū)域綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動,，持續(xù)提升人民群眾的安全感,。完善社會矛盾疏解機制，建立健全利益協調,、訴求表達,、矛盾調處和權益保障機制，妥善處理各類信訪事件,，依法清理消化涉法涉訴案件和執(zhí)行積案,，積極預防和消除各種不穩(wěn)定因素。嚴格執(zhí)行重大決策,、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制,，努力從源頭上預防和減少各種影響社會穩(wěn)定的問題發(fā)生。

4,、加強民主法制建設,。全面推進依法行政，加快建設法治政府,，做好經濟特區(qū)范圍擴大到全市后的法律法規(guī)梳理和創(chuàng)新,，用足用好特區(qū)立法權，加強地方立法工作,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，強化行政監(jiān)督，推進司法公正,，深化普法教育,，為經濟和社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,。發(fā)展社會主義民主法治，依法向人民代表大會及其常委會負責并報告工作,，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,，執(zhí)行人大決定、決議,，認真辦理人大代表議案,，積極配合人大開展執(zhí)法監(jiān)督、視察和調研,；重視和支持人民政協履行政治協商,、民主監(jiān)督和參政議政職能，就重大問題在決策前和執(zhí)行中主動與政協協商,，認真辦理政協提案,，密切與各民主黨派、工商聯,、無黨派人士的聯系,。

5、充分發(fā)揮社會各界作用,。建立完善激勵保障機制,，充分發(fā)揮市、區(qū),、鎮(zhèn)（街）,、村（居）各個層次的主動性、積極性和創(chuàng)造性,。加強軍政,、軍民團結和國防動員建設，做好民族與宗教工作,，拓展僑務工作,，發(fā)揮好工會、共青團,、婦聯等人民團體作用,，進一步凝聚海內外各界人士的智慧和力量，營造推動科學發(fā)展,、跨越發(fā)展的良好環(huán)境,。