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二、全面推進(jìn)節(jié)能工作

始終把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手,，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和必要的行政措施,，控制增量、調(diào)整存量,，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（一）抓好工業(yè)節(jié)能。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能,，逐步建立全市工業(yè)鍋爐,、窯爐的熱效率監(jiān)測(cè)體系，大力開(kāi)展熱效率低于65%的工業(yè)鍋爐和熱效率低于40%的工業(yè)窯爐的更新改造工程,，推進(jìn)工業(yè)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能,，采用節(jié)能型高效鍋爐，應(yīng)用潔凈煤,、優(yōu)質(zhì)生物型煤,、LNG替代原煤作為鍋爐燃料，積極推廣使用電能,、LNG,、太陽(yáng)能等清潔能源。積極推進(jìn)LNG氣電廠(chǎng)和火電廠(chǎng)熱電聯(lián)產(chǎn)試點(diǎn),，充分回收利用余熱余壓,，提高工業(yè)能源利用效率。抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管工作,，大力開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn),，限制高耗能企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展。引導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)建立計(jì)量測(cè)量管理體系,，推廣先進(jìn)的能源計(jì)量檢測(cè)和節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù),。

（二）推動(dòng)建筑交通節(jié)能。全面實(shí)施新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,，強(qiáng)化新建居住建筑和公共建筑執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程監(jiān)督管理,，確保建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施的落實(shí)。鼓勵(lì)建筑的生態(tài)設(shè)計(jì)和生態(tài)改造,，提高建筑能源利用效率,，大力推廣節(jié)能材料、技術(shù)和產(chǎn)品的使用,，推廣應(yīng)用新型墻體材料和復(fù)合墻體技術(shù),，推廣低碳裝修。實(shí)施營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運(yùn)力,，淘汰能耗高、排放超標(biāo)的老舊車(chē)型,。重點(diǎn)發(fā)展城市公共交通,，提高公眾公交優(yōu)先意識(shí)。大力發(fā)展節(jié)能型公共交通運(yùn)輸工具,，大力推廣公交車(chē),、出租車(chē)油改氣工程,。鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)。合理規(guī)劃全市交通運(yùn)輸發(fā)展模式,，優(yōu)化路網(wǎng)及站點(diǎn)布局,。積極推動(dòng)加油和加氣合建站規(guī)劃、建設(shè)工作,。

（三）強(qiáng)化節(jié)能約束機(jī)制,。分縣區(qū)、分年度分解下達(dá)“十二五”節(jié)能目標(biāo),，建立重點(diǎn)耗能地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)監(jiān)管工作體系。按照節(jié)能目標(biāo)考核管理辦法,，定期開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況檢查和考評(píng),，實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)懲制度。開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)和典型建筑的能耗監(jiān)測(cè),，建立政府機(jī)構(gòu)能耗信息管理平臺(tái),，實(shí)施能耗公布制度，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,。建立健全嚴(yán)格的減排工作責(zé)任追究制和“一票否決”制,，把節(jié)能工作作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。