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第二節(jié) 推進財政金融體制改革

1、推進地方財政體制改革。完善公共財政體制,，實行有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、科技進步、資源節(jié)約利用和環(huán)境保護的財稅制度,。大力培植財源,，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，強化稅收征管,，增強財政實力,。在合理界定事權(quán)基礎(chǔ)上，按照財力與事權(quán)相匹配的原則,，進一步理順各級政府間財政分配關(guān)系,。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，集中新增財力優(yōu)先保障社會事業(yè)和民生工程,，向薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村地區(qū)傾斜,，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進收費基金制度改革,，深化部門預(yù)算改革,、國庫集中收付、收支兩條線,、政府采購等制度改革,，推行公務(wù)卡管理試點。加強地方政府債務(wù)管理工作,，努力防范地方財政風(fēng)險,。有效整合各個領(lǐng)域的專項財政資金，統(tǒng)籌配置財政資源,，提高財政資金使用效益,。

2、深化金融改革與創(chuàng)新,。加快地方性商業(yè)銀行改革發(fā)展步伐,，支持三明農(nóng)村商業(yè)銀行夯實發(fā)展基礎(chǔ)，壯大資本實力,，擴大經(jīng)營規(guī)模,，積極創(chuàng)造條件跨區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu),。深化農(nóng)村信用社改革，積極創(chuàng)新和拓展金融產(chǎn)品,，延伸金融服務(wù)鏈,，引入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金,，發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易,、金融租賃，構(gòu)建完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系,，保持信貸穩(wěn)定較快增長,，著力提高金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。積極推動企業(yè)多元化融資,，改善融資結(jié)構(gòu),，提高直接融資比例，大力支持企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資,、再融資及債券市場融資,。積極推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，完善金融機構(gòu)外匯服務(wù)功能,，促進貿(mào)易投資便利化,。建立健全中小企業(yè)征信工程、農(nóng)村信用工程和小城鎮(zhèn)信用工程等社會信用體系,，提高社會信用水平,。