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第十七章 切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施

本綱要經(jīng)過(guò)全市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),，是未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，具有法律效力,。要舉全市之力,，確保完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

第一節(jié) 強(qiáng)化政策引導(dǎo)

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè),、財(cái)稅,、投資等政策的導(dǎo)向作用，調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)政策,，合理引導(dǎo)社會(huì)資源,，保障規(guī)劃順利實(shí)施。

1,、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),。積極落實(shí)國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，制定符合我市實(shí)際的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,，加強(qiáng)信貸,、土地、環(huán)保,、科技等政策和產(chǎn)業(yè)政策的配合,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)扶持,。強(qiáng)制淘汰高消耗,、高污染的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)集聚，向中心城市,、武夷新區(qū),、工業(yè)園區(qū)集中。

2,、加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo),。完善公共財(cái)政體系和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政預(yù)算支出優(yōu)先用在公共教育,、公共衛(wèi)生,、公共文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域和公共交通、生態(tài)環(huán)境等公用設(shè)施領(lǐng)域,。集中優(yōu)勢(shì)財(cái)力支持社會(huì)就業(yè),、社會(huì)分配、社會(huì)保障,、社會(huì)福利等公共制度建設(shè),。

3、加強(qiáng)投資政策引導(dǎo),。完善政府投資管理體制,，整合政府投資資金，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，改進(jìn)投資方式,，確保重大工程和項(xiàng)目有效實(shí)施。認(rèn)真把握國(guó)家,、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投向,，積極爭(zhēng)取資金，加大對(duì)民生和社會(huì)事業(yè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新,、生態(tài)環(huán)保,、資源節(jié)約等領(lǐng)域和老少邊窮地區(qū)發(fā)展的投入力度。