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第三節(jié) 指導(dǎo)思想和基本要求

“十二五”時期，要適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展的新形勢和新變化,，順應(yīng)全市人民過上美好生活新期待,，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力推動科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,。

1、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會,、省委八屆十次全會和市委三屆九次全會精神,，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變,、跨越發(fā)展為主線,，圍繞“先行先試,、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先,、黨建科學(xué)”,，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)建設(shè),，充分發(fā)揮南平在海西縱深推進中的前鋒作用,，全力推動南平跨越發(fā)展，大力提升人民群眾的幸福指數(shù),，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ),。

2、基本要求

根據(jù)上述指導(dǎo)思想,，在加快推進海西綠色腹地建設(shè)和全面小康社會建設(shè)過程中,，要注重把握以下基本要求：

――堅持科學(xué)發(fā)展。搶抓重大發(fā)展機遇,，堅持“好”字優(yōu)先,、能快則快，在推動科學(xué)發(fā)展中轉(zhuǎn)型升級,、實現(xiàn)跨越,。把增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性放在更加突出的位置,，實現(xiàn)更快的發(fā)展速度,、更好的發(fā)展質(zhì)量、更大的發(fā)展效益,，促進經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

――堅持先行先試,。進一步解放思想,、更新觀念，開闊胸襟,、開拓思路,，增強沿海意識、前鋒意識,，主動爭取機遇,、利用機遇，努力在武夷新區(qū)建設(shè),、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、生態(tài)市建設(shè),、投融資機制創(chuàng)新等方面先行先試，推動南平跨越發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級,。

――堅持加快轉(zhuǎn)變。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，實現(xiàn)跨越發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措，促進投資,、消費,、出口協(xié)調(diào)拉動，推動三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展,，堅持科技進步和創(chuàng)新引領(lǐng),，提高勞動者素質(zhì),，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,。

――堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把統(tǒng)籌兼顧作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本方法,，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào),、速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào),、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展相互融合,、重點領(lǐng)域相互促進,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)相互銜接。

――堅持民生優(yōu)先,。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，加大民心工程實施力度,，推進基本公共服務(wù)均等化,，加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理,，保障社會公平正義,，確保發(fā)展成果惠及全市人民。

――堅持改革開放,。把改革開放作為強大動力,，以更大決心和勇氣推進各領(lǐng)域改革，構(gòu)建有利于跨越發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級的體制機制,，不斷增強全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,。實施全方位大開放戰(zhàn)略，拓展開放空間,，提高開放質(zhì)量,，在更高層次上融入國內(nèi)外和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升對外開放水平,。