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第三節(jié) 深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革

充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,，推進(jìn)生產(chǎn)要素市場化的進(jìn)程，加快建立和完善反映資源要素稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,。

1,、完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)水價(jià)改革,，完善水利工程供水價(jià)格和城市供水價(jià)格政策,。按照保基本,、促節(jié)約的原則,，推行居民用電、用水階梯價(jià)格制度,。理順天然氣與可替代能源價(jià)格關(guān)系,。建立價(jià)、稅,、費(fèi),、租聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，推進(jìn)資源稅改革,，完善計(jì)征方式，將重要資源產(chǎn)品由從量定額征收改為從價(jià)定率征收,，促進(jìn)資源合理開發(fā)利用作用,。

2,、深化公共資源市場化配置改革。繼續(xù)完善公共資源市場化配置制度,，加快推進(jìn)政企分開,、政事分開、政府與中介分開,，引入競爭機(jī)制,，推進(jìn)公共資源進(jìn)入統(tǒng)一的配置平臺交易。推進(jìn)非基本公務(wù)服務(wù)市場化改革,，增強(qiáng)多層次供給能力,。健全經(jīng)營性建設(shè)用地市場化配置機(jī)制，完善工業(yè)用地招拍掛出讓制度,，推行工業(yè)用地出讓區(qū)別年限改革試點(diǎn),。創(chuàng)新土地收儲機(jī)制，推進(jìn)市場化運(yùn)作,。

3,、建立健全環(huán)保收費(fèi)制度。開展排污權(quán)有償使用試點(diǎn),，研究建立排污權(quán)有償使用制度,。全面落實(shí)污染者付費(fèi)原則，將排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高到能夠補(bǔ)償環(huán)境治理成本的水平,，根據(jù)國家排污費(fèi)征收方式改革試點(diǎn)要求,，提高征繳率。完善污水處理收費(fèi)制度,，擴(kuò)大垃圾處理費(fèi)征收范圍,，適度提高污水、垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)貼水平,。