此后,，在毛澤東的親自指導(dǎo)下，閩西的分田工作在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,。1929年7月，中共閩西第一次代表大會(huì)通過的《土地問題決議案》,，以抽多補(bǔ)少為基礎(chǔ),，初步形成了一套較為完整的土地政策，即以鄉(xiāng)為單位,，將全鄉(xiāng)農(nóng)民原來所耕土地按人口平均分配,，地主富農(nóng)與貧雇各得同樣一份土地，中農(nóng)自耕土地略多者可以不動(dòng),。1930年2月,，中共閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)作出《關(guān)于土地問題決議案》，進(jìn)一步規(guī)定“分田方法以抽多補(bǔ)少為原則,，抽出之田以肥瘠均勻?yàn)槎?，好田多者抽好田，壞田多者抽壞田”,。同?月,，中共閩西特委與紅四軍前委在上杭南陽召開聯(lián)席會(huì)議作出的《富農(nóng)問題》決議，更加明確地規(guī)定了土地分配“應(yīng)該于‘抽多補(bǔ)少’之外還加上‘抽肥補(bǔ)瘠’這一原則”,。
“抽多補(bǔ)少”,、“抽肥補(bǔ)瘠”，就是這么樸素又簡(jiǎn)單的兩句話,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民千百年來擁有土地的夢(mèng)想,，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系前所未有的深刻變革。《紅旗報(bào)》于1930年2月22日發(fā)表的《閩西的土地革命》一文,，詳細(xì)地描繪了閩西蘇區(qū)的分田過程,。
第一，以鄉(xiāng)村以單位,，統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)人口與田畝平均分配,；但是有的鄉(xiāng)人多田少，原來本鄉(xiāng)田地不夠,，還耕種有別鄉(xiāng)的田地,，仍以原來所耕種的田地為標(biāo)準(zhǔn)分配。
第二,，在群眾大會(huì)上通過分田的決議后,，按村坊推薦若干人分途登記該鄉(xiāng)所屬的田畝與人口，同時(shí),，限定登記的時(shí)間,。
第三，登記完畢由蘇維埃委員會(huì)同登記者,，按田的肥瘦以收獲量為標(biāo)準(zhǔn),，定出某田歸某人耕種，并定出分田日期,。
第四,，蘇維埃政府（或農(nóng)會(huì)）按全鄉(xiāng)田畝號(hào)削成許多木簽，簽上寫田的號(hào)數(shù)（收幾多谷）及歸某某耕種字樣,，再由蘇維埃委員會(huì)同登記者與群眾分途出發(fā)分配插木簽,，同時(shí)政府布告分田的辦法。
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