真心聽民意
民生檔案記下百姓之訴
平湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口相對集中,,治安形勢較為復(fù)雜,,因宗教宗族,、村級換屆,、土地征用,、城鎮(zhèn)拆遷,、庫區(qū)移民等問題引發(fā)了大量矛盾隱患,。這些矛盾沖突因沒有及時化解逐漸演變成群體性,、越級上訪的惡性事件,。
10多年前,,唐宦村一村民因乘坐他人摩托車發(fā)生交通意外,這原本普通的交通安全問題因協(xié)調(diào)不成功,,導(dǎo)致當事人三次非正常進京上訪,,這起糾紛成了中央政法委掛牌的重信重訪案件。
2007年,,平湖已經(jīng)成了各類信訪問題多,、各種矛盾糾紛多、群眾熱點難點多,,干部怕到平湖工作,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕上級領(lǐng)導(dǎo)來,、大家怕與百姓打交道的“三多三怕”老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn),平湖還戴上了綜治,、計生兩頂黃牌警告的帽子,。
“農(nóng)村的許多矛盾,原本都是平常細小的糾紛,,比如田間取水,、家庭變故、鄰里吵架等等,,但這些糾紛如何沒有及時化解,,就很有可能發(fā)展成家庭之間、宗族之間的沖突,,民事糾紛很有可能轉(zhuǎn)變成治安案件乃至刑事案件,。”長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的魏友根對農(nóng)村群眾工作深有體會,,“提前介入,、提前化解,把每件小事都當做大事來解決,,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),,對于做好農(nóng)村群眾工作來說,特別必要,?!?/p>
2007年,平湖鎮(zhèn)新一屆班子到任,。2007年12月3日,,平湖在全省首創(chuàng)成立了為農(nóng)村群眾服務(wù)的綜合機構(gòu):“百姓問題”排解團。排解團由鎮(zhèn)分管綜治副書記協(xié)調(diào)指揮,,人員由公安,、司法、土地,、計生、工商等16個相關(guān)部門的骨干力量組成,?!靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn),,就是‘排解團’的目標,。”時任團長的副書記黃招忠說,?!澳菚r的排解團網(wǎng)絡(luò)沒現(xiàn)在這么完善,,但鎮(zhèn)里的要求很明確:哪里的群眾有需要,排解團就要在最短的時間到達,,幫助群眾解決困難或矛盾,。”
2008年,,鎮(zhèn)里的包村領(lǐng)導(dǎo),、干部、村兩委成員按鎮(zhèn)里的部署,,在全鎮(zhèn)29個村全面開展“大走訪百姓”活動,,參與的人員必須進村入戶,詳細填寫村情登記表,、每戶村民的民情登記表,、矛盾糾紛排查登記表、安全隱患排查登記表,、意見建議征集表等5份表格,。
“排解團檔案室的29本‘百姓民生檔案’就是以大走訪獲得的表格為基礎(chǔ)的?!辨?zhèn)長黃驊介紹,,“后來,鎮(zhèn)里又建立了‘民情日志’制度,。黨員干部進村入戶走訪時,,每人攜帶一本《民情日志》,主要記錄入戶走訪,、民情懇談情況,,重點記錄梳理的問題或訴求、解決或答復(fù)情況,、向群眾反饋情況等,。”
“民生檔案的建立,,讓我們的鎮(zhèn)情,、村情心中有數(shù)?!蔽河迅f,。