此外,，中國對世界減貧貢獻高達67%的偉大成就,，并不來自于規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，也不是市場化的私有農(nóng)業(yè)的結果,，這個成就是1978年農(nóng)村改革后,，2億農(nóng)戶8億農(nóng)民分散經(jīng)營，以家庭承包經(jīng)營為特色的小農(nóng)經(jīng)濟創(chuàng)造出的奇跡,。

再者,，日本早就完成工業(yè)化了，現(xiàn)在他的城市化率達到95%以上,，但日本的農(nóng)業(yè)是小農(nóng),；韓國走的也是工業(yè)化，但是他的農(nóng)業(yè)也是小農(nóng),。我國臺灣地區(qū)的情況也類似,。中國大陸擁有小農(nóng)村社制經(jīng)濟的基礎，我們?nèi)硕嗟厣?，?60萬個自然村,，2億多小農(nóng)戶，非平原農(nóng)業(yè)地區(qū),、山區(qū)和林區(qū)占國土面積80%以上,，我們的新農(nóng)村建設需要貫徹生態(tài)化的理念，可以將農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)結合起來,，注重農(nóng)業(yè)的多功能性,。

為什么強調(diào)農(nóng)業(yè)要多功能性？國務院已經(jīng)公布,，農(nóng)業(yè)是面源污染最大的行業(yè),，遠大于工業(yè)污染，遠大于城市生活污染,。中央在2007年一號文件里強調(diào)過,，農(nóng)業(yè)有休閑、旅游,、體驗和教育功能,，而這些多功能性中通常被忽視了，今后我們完全可以做起來,。用這個思路看,，為什么過去山里的農(nóng)民致富要比城里快？是因為過去的山,、水、林子,、生物多樣性都不作為生產(chǎn)要素,，一旦搞了休閑農(nóng)業(yè)，城里人來消費你們的土地和有機農(nóng)產(chǎn)品,，來消費青山綠水,，甚至空氣。城里人認為，喝山里的水“洗胃”,，呼吸山里的空氣“洗肺”,，在山林里這陶冶情操擺脫煩惱叫“洗腦”。所有這些過去不列為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,、不為農(nóng)民創(chuàng)造價值的這些資源,，現(xiàn)在都成了無形中被計入的要素。與此同時,，農(nóng)業(yè)的化學化這個重大的外部性在三產(chǎn)過程中弱化了,。

除此之外，農(nóng)民通過什么方式增收呢,？有,！日本和韓國的模式證明，農(nóng)民收入普遍都高于城市人均收入,。為什么,？因為各地政府幫助農(nóng)民形成綜合性的合作性組織，把所有的惠農(nóng)政策給綜合型農(nóng)民合作社,，特別是農(nóng)協(xié),，它們能進入包括金融、房地產(chǎn),、餐飲,、超市、批發(fā),、旅游,、飯店業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè),，而產(chǎn)生的收益又全部返還農(nóng)民,，這才使農(nóng)民的收入能夠高于城市的平均收入。(記者張一夫)

背景鏈接：

“支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度?！?/p>

“以解決飲用水不安全和空氣,、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強綜合治理,，明顯改善環(huán)境質量,。”

——摘自《中共中央關于制定十二五規(guī)劃的建議》(中國國際廣播電臺)