經(jīng)濟增長大幅超標(biāo)——意料之外,，情理之中
“十一五”期間，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均１１％以上的增長,，大大超過規(guī)劃綱要確定的７．５％的預(yù)期目標(biāo),。
在過去五年極其復(fù)雜的形勢下，這一成績的取得,，是意料之外卻在情理之中,。
“十一五”開局平穩(wěn)，在投資和出口雙雙帶動下,，頭兩年我國經(jīng)濟增速繼續(xù)在兩位數(shù)以上,。然而，國際金融危機突如其來,，我國經(jīng)濟一度出現(xiàn)嚴重下滑,。
面對困難和挑戰(zhàn)，中央及時出臺了一攬子經(jīng)濟刺激計劃,，對宏觀政策作出方向性調(diào)整,，促使經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升。
“我們不僅依靠投資拉動了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,，還通過家電下鄉(xiāng),、汽車下鄉(xiāng)、保障房建設(shè),、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及加快社會保障網(wǎng)建設(shè)等一系列措施拉動了城鄉(xiāng)居民消費的增長,，內(nèi)需有效彌補了外需的缺口?！背啥即髮W(xué)副校長張其佐說,。
１２．７％、１４．２％,、９．６％,、９．２％、１０．３％——五年經(jīng)濟增速劃出一道亮麗的“Ｖ”形曲線,。
逆境中,，經(jīng)濟增長卻大幅超標(biāo)。當(dāng)初指標(biāo)是不是定低了？
回顧此前幾個五年計劃,，中央政府在制定經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)時通常偏向“保守”,，結(jié)果均是大幅度超額完成。
“在當(dāng)初制定五年規(guī)劃時,，不是不敢把指標(biāo)定高一些,，而是希望引導(dǎo)地方政府把更多精力用在增強經(jīng)濟增長的可持續(xù)性上來，而不是增長本身,?！蓖跻圾Q說。
但在實際執(zhí)行過程中,，個別地方政府仍然過度追求經(jīng)濟增長速度,。
“中國作為發(fā)展中大國，不發(fā)展不行,，發(fā)展慢了也不行。特別是在應(yīng)對國際金融危機形勢下,，沒有一定的經(jīng)濟增長速度,，企業(yè)利潤、財政收入,、就業(yè)崗位等都無從談起,。但另一方面，我們畢竟還是對調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式重視不夠,。”王一鳴說,。
目前,，我國經(jīng)濟正向自主增長的正常軌道過渡和演進，但仍然受到資源環(huán)境明顯制約,，并面臨著通貨膨脹等新問題的影響,。
“據(jù)我了解，較多省份在制定‘十二五’規(guī)劃時,，還是把經(jīng)濟增長指標(biāo)定在了兩位數(shù),。這種繼續(xù)追速度的傾向，犧牲的必然是轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu),?！蓖跻圾Q說，“我們希望看到的是,，犧牲一點速度,，來換取更長周期的可持續(xù)增長。”
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