2010年是極不尋常的一年,。糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了異常嚴(yán)重的自然災(zāi)害、異常波動的農(nóng)產(chǎn)品市場,、異常復(fù)雜的外部環(huán)境等嚴(yán)峻考驗(yàn),，取得了非同尋常的成績。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到10928億斤,，再創(chuàng)歷史新高,，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來首次連續(xù)7年增產(chǎn)，首次連續(xù)4年保持在1萬億斤以上,?！安嘶@子”產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，蔬菜面積,、總產(chǎn)“雙增”,，水果產(chǎn)量增加800萬噸左右。全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持了良好發(fā)展勢頭,，大災(zāi)之年獲得大豐收,，特別是糧食實(shí)現(xiàn)“七連增”，為國家管理好通脹預(yù)期,、保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，為應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。

　　2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,，也是“十二五”開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作意義重大,。中央對鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、增加農(nóng)民收入提出了新的更高要求,。2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多有利條件和積極因素,，宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭進(jìn)一步明朗，中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,，各地各部門重視農(nóng)業(yè),、支持農(nóng)業(yè)的氛圍更加濃厚。同時(shí)也要看到,，面臨的困難更多,、起點(diǎn)更高、任務(wù)更重,、難度更大,。糧食連續(xù)七年增產(chǎn)，但農(nóng)產(chǎn)品仍存在結(jié)構(gòu)性問題,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有所提升,，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較差，抗御自然災(zāi)害能力較弱,。耕地水資源約束日益強(qiáng)化,，自然災(zāi)害呈加重態(tài)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)越來越大,。投入品和勞動力價(jià)格呈上漲趨勢,，直接影響種糧務(wù)農(nóng)的比較效益。

　　農(nóng)業(yè)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、管理好通脹預(yù)期的基礎(chǔ),。全國農(nóng)業(yè)工作會議明確提出,，今年要發(fā)展生產(chǎn)保供給，立足抗災(zāi)奪豐收,，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上,，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品總量和結(jié)構(gòu)平衡,，保障市場有效供給,，促進(jìn)物價(jià)總水平穩(wěn)定。

　　今年種植業(yè)工作將圍繞“發(fā)展生產(chǎn)保供給”,，千方百計(jì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,，努力增加緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力確保蔬菜均衡供應(yīng),，努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,。重中之重的任務(wù)是,，力爭夏糧增產(chǎn)、早稻恢復(fù),、秋糧穩(wěn)定,，確保糧食產(chǎn)量在1萬億斤以上，全力以赴爭取實(shí)現(xiàn)繼續(xù)增產(chǎn),。重點(diǎn)是做好八項(xiàng)工作。一是大力發(fā)展緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。繼續(xù)擴(kuò)大粳稻生產(chǎn),；重點(diǎn)挖掘西北內(nèi)陸棉區(qū)生產(chǎn)潛力；增加雙低油菜種植面積,，穩(wěn)定東北地區(qū)大豆種植面積,；穩(wěn)定發(fā)展糖料生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展小雜糧生產(chǎn),。二是大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建,。要在更大規(guī)模、更廣范圍,、更高層次上深入推進(jìn),，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制,，發(fā)揮更大的輻射帶動作用,。要繼續(xù)擴(kuò)大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片建設(shè)，開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)試點(diǎn),。三是大規(guī)模開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,。推進(jìn)由“園”到“區(qū)”的拓展，在園藝作物專業(yè)村實(shí)施整村推進(jìn),，有條件的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實(shí)施整鄉(xiāng)整建制推進(jìn),；推進(jìn)由產(chǎn)向銷拓展，標(biāo)準(zhǔn)園在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí),，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品牌化和產(chǎn)加銷一體化,，率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,。通過推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,，完善法律法規(guī)，整合種業(yè)資源,，加大政策扶持,，強(qiáng)化市場監(jiān)管，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),、大企業(yè)為主體,、大基地為依托,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系,，全面提高我國種業(yè)科技創(chuàng)新能力,、企業(yè)競爭能力、供種保障能力,、市場監(jiān)管能力,。五是大力推進(jìn)病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。大力培育一批反應(yīng)快速,、執(zhí)行有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病蟲害專業(yè)化防控隊(duì)伍。六是大力推廣節(jié)本增效技術(shù),。以示范縣創(chuàng)建為抓手,，實(shí)行整建制推進(jìn)，切實(shí)提高測土配方施肥技術(shù)覆蓋率,，特別要在果樹,、蔬菜等園藝作物推廣應(yīng)用上有新突破；完善重點(diǎn)地區(qū),、優(yōu)勢作物的節(jié)水技術(shù),；擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目實(shí)施范圍，為大規(guī)模建設(shè)旱澇保收基本農(nóng)田打好基礎(chǔ),。七是強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,。把監(jiān)管的重點(diǎn)放在生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位上，關(guān)口前移,，源頭控制,，建立生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯,；加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法企業(yè)要依法懲處；嚴(yán)格登記審批,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),，完善品種淘汰和退出機(jī)制。八是切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,。制定完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；對突發(fā)災(zāi)害要適時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),，科學(xué)制定應(yīng)對技術(shù)路線,，開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi),，搞好生產(chǎn)恢復(fù),；因時(shí),、因地、因?yàn)?zāi)制定相應(yīng)技術(shù)方案,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，大力推廣成熟的防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)，加快構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)長效機(jī)制,。

　　面對新形勢新任務(wù),，我們將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，按照中央的部署要求,，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局作出新貢獻(xiàn),！