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分解落實(shí)減排責(zé)任

與此同時(shí),，我省強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,，各級(jí)政府作為減排工作第一責(zé)任人的責(zé)任，明確對(duì)不按要求落實(shí)減排任務(wù)的地方政府、部門(mén)要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的減排工作格局不斷完善,。

企業(yè)主體責(zé)任更加強(qiáng)化,。把減排指標(biāo)、任務(wù)直接落實(shí)到具體項(xiàng)目和企業(yè),，要求所有排污單位明確工程措施和管理措施,，自覺(jué)主動(dòng)籌措資金實(shí)施并確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目，每月要向環(huán)保部門(mén)報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展,。對(duì)未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè),，予以公開(kāi)通報(bào)，限期整改,，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,，停止審批其新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,，停止污染防治資金補(bǔ)助,。省環(huán)保廳還召開(kāi)多次重點(diǎn)減排企業(yè)座談會(huì)，比如重點(diǎn)脫硫企業(yè)運(yùn)行管理,、所有重點(diǎn)制漿造紙企業(yè)廢水深度治理工作座談會(huì)等,，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減排主體責(zé)任。

部門(mén)分工責(zé)任更加明確,。省政府進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)在減排工作中的分工責(zé)任,，省環(huán)保廳牽頭會(huì)同住建、經(jīng)貿(mào),、監(jiān)察,、發(fā)展改革、財(cái)政,、物價(jià),、統(tǒng)計(jì)、工商,、稅務(wù),、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè),、電監(jiān),、電力等部門(mén)，充分發(fā)揮減排工作聯(lián)席會(huì)議作用,，通力協(xié)作,，形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍,。

減排成效列入政績(jī)考核

省委,、省政府把污染減排列為各市、縣政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容,，增強(qiáng)地方政府責(zé)任感和緊迫感,。組織、環(huán)保部門(mén)全面開(kāi)展年度,、半年減排工作檢查,、考核、通報(bào),，核定各地減排目標(biāo)完成情況,，每年度按照統(tǒng)一的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各地減排工作進(jìn)行評(píng)分。由省效能辦牽頭組織開(kāi)展各地年度政府績(jī)效考核,，根據(jù)減排評(píng)分結(jié)果,，把減排工作情況列為績(jī)效考核的重要內(nèi)容。組織部門(mén)對(duì)各市,、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,，把減排任務(wù)完成情況納入政績(jī)考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效的重要指標(biāo)之一,。各市,、縣（區(qū)）也紛紛建立減排工作行政約談、效能告誡,、行政監(jiān)察等制度,。

強(qiáng)化減排問(wèn)責(zé)規(guī)定

省政府規(guī)定對(duì)沒(méi)有完成污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)配套任務(wù)、污染減排目標(biāo)的,，撤銷(xiāo)當(dāng)?shù)厮协h(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào),，實(shí)行項(xiàng)目限批和創(chuàng)建文明城市、環(huán)保模范城市,、衛(wèi)生城市,、園林城市的污染減排“一票否決”。

省委文明辦在2006～2008年文明城市,、城區(qū),、縣城創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)中,，對(duì)到2008年底沒(méi)有完成COD減排中期任務(wù)的寧德、莆田,、漳州3個(gè)設(shè)區(qū)市以及其轄區(qū)內(nèi)未完成COD中期減排任務(wù)的15個(gè)縣（市,、區(qū)）全部不予評(píng)選省級(jí)文明城市,、文明城區(qū),、文明縣城，把減排“一票否決”具體化并落實(shí)到位,，對(duì)沒(méi)有按期建成污水處理廠的地方也實(shí)行“一票否決”,，對(duì)環(huán)評(píng)實(shí)行區(qū)域限批，強(qiáng)化了污染減排的嚴(yán)肅性,。