九部委近日提出二英污染防治的路線圖和時間表,，到2015年,，我國建立比較完善的二英污染防治體系和長效監(jiān)管機制。其中,，要求要完善二英排放申報登記和信息上報制度,，排放二英的企業(yè)和單位應至少每年開展一次二英排放監(jiān)測，并將數據上報地方環(huán)保部門備案,。
這是繼近日多座城市鬧起柴油荒之后,，另一則關于節(jié)能減排的消息。柴油荒不是什么新鮮事情,，在我國幾乎就如同生理性周期問題,。然而今年不同的是，柴油荒荒得前所未有,?！盎摹保且驗槭途揞^壟斷著國內汽柴油供應,，當國際油價高企,，煉油廠煉油成本增加，利潤減少,，生產積極性自然下降,。再加上“每年八九月份煉油廠要大規(guī)模檢修”這個堂而皇之的理由，柴油荒年年如此也就順理成章了,。雪上加霜的是,，今年為達成“十一五”節(jié)能減排任務，各地相繼采取了拉閘限電措施,，這使得本該因調價而有所緩和的柴油資源,，依然十分緊張。行政力量可以強行拉電,，但企業(yè)生產卻不可能因此停工,，否則，訂單怎么辦,？工人工資怎么辦,？諾大企業(yè)不運營了嗎？狗急了也會跳墻,，企業(yè)只好使用柴油發(fā)電機這種更加高能耗的家伙來維持生產,。這種情況之下,，會不會與“節(jié)能減排”的初衷背道而馳，表里不一,，也就見仁見智了,。
柴油荒背后有兩個荒誕的推手。一個就是成品油畸形的定價機制,，“緊缺”便為“逼宮”提供了絕妙的借口,；另一個就是更加荒誕的強制拉閘限電。按照淘汰落后產能“時間表”,，很多企業(yè)要在今年9月底以前關停,，終于累積到“算總賬”的時候，一些地方官員為了不被“追究主要領導責任”,，“節(jié)能減排”之舉可謂奇特,。二英的危害眾所周知，它的毒性是砒霜的900倍,，有“世紀之毒”之稱,，防治二英污染也是我國履行國際公約的重要義務，但即便是在“淘汰落后產能”方面如前嚴厲的考核都能在地方衍生如此“怪招”,，如果防治二英只滿足于“企業(yè)和單位應至少每年開展一次自我監(jiān)測”,，然后上報備案，無疑將離整治目標相距甚遠,。
說到底,，此次整治二英行業(yè)也好，長遠來說各行業(yè)節(jié)能減排也好,，都必須要有長效監(jiān)管機制,，否則再好的計劃都很有可能在各地落實過程中走樣，變得一蹴而就,，變得一步登天,。上面要數據，下面便挖空心思做數據,，強制拉閘限電之后,，統(tǒng)計數據還能不光鮮如新？上面要“算總賬”,，下面便在期限面前搞突擊,，成績還能不漂亮？據悉,，環(huán)保部正在研究制訂二英行業(yè)減排目標分解的具體方法,，細化減排目標的實現途徑?；蛟S,，我們真的需要靜下心來思考好長效監(jiān)管的問題,，每遇問題往往簡化為“一場風”,，吹過了無痕,，節(jié)能減排也就只好掛在嘴上了。(洪丹)
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