壟斷引發(fā)諸多問題
而如果不能下決心將壟斷打破,，也將引發(fā)諸多問題,。
國企利用壟斷地位“尋租”，自然是這些年來一個繞不開的話題,。這些年來,，石油國企的一把手、采購主管,、財務人員因腐敗而身陷囹囫的比比皆是,。
而且，由于國內(nèi)的原油及成品油資源依然是被國企攥在手里,，中石化及中石油有數(shù)百家子公司或者關(guān)聯(lián)企業(yè)都將很多項目經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包才到民企手里,，但是由于管理不善或者裙帶關(guān)系嚴重，就可能隨時出現(xiàn)環(huán)境保護,、工傷事故以及腐敗事件。
在資源,、市場壟斷的前提之下,，從另一個角度來看，國企的壟斷,，也與油價高漲有一定聯(lián)系,。據(jù)統(tǒng)計，全國共有成品油零售企業(yè)11315家，其中民營企業(yè)5826家,，占比53%,，石油銷售量占全國總數(shù)的1/3。但是,，即便你是成品油批發(fā)商,，民營公司還是一個中間人的角色，依然不可能獲得大量的汽柴油資源,。
今年下半年,，因為部分省市為了完成節(jié)能減排指標而對企事業(yè)單位提出了電量使用指標，很多柴油發(fā)電機又再度興起,，這致使柴油供應捉襟見肘,，導致不少民營加油站無油可賣，或者出高價才能拿到柴油,。
如何共享資源,？
打破壟斷，讓更多民企參與到石油產(chǎn)業(yè)中來,，是一條必經(jīng)之路,。
今年8月，中石油就拋出不下2000億元的119個項目,，邀請各方民營公司面對面地談合作,。
國金證券研究員劉波也表示，國企其實可以將一部分勘探,、管道建設項目讓給民企參與,，這樣既可以吸引到更多的資本、共擔風險,，也能減少貸款負擔,。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平也提到，如果國家能收回石油巨頭沒有按期完成勘探開發(fā)任務的資源,，民營油企同樣也應該享有“全資”進入的可能,。
眾多民營石油煉制企業(yè)也呼吁國家能夠開放原油及成品油的進口資質(zhì)，其生產(chǎn)成本,、生產(chǎn)穩(wěn)定性都將得到更充分的保證,，也有利于降低國內(nèi)的石油價格。這是因為,，如果原油進口還只是在大型國企手里的話,，那么對華出口原油的部分國家，就會因為中國的壟斷局勢而不愿意降價,，這對于一個每年進口原油有2億噸的國家來說并不是什么好事,。因為當一個出口企業(yè)只面對零零星星的幾個客戶而已時，其降價意識將會很淡薄。
普氏能源資訊中國能源市場高級總監(jiān)華大威也稱,，在中國成品油定價機制推出之后,，國內(nèi)成品油價格(破解油價困境)與國際價格的相關(guān)性已經(jīng)增加到了0.8（原來是0.3），這是中國政府努力的結(jié)果,。未來,，中國的原油需求也將逐步增加，因此相信會有積極的政策出臺,。
新奧太陽能首席執(zhí)行官蔡洪秋也對《第一財經(jīng)日報》表示,，其實部分能源行業(yè)并沒有太多的條條框框，而且國家也沒有投入太大的人力物力,，但在民企的推動下,，經(jīng)過十多年的時間，發(fā)展得很好,，比如太陽能熱水器,。因此，希望國家能夠讓市場競爭更加公平與規(guī)范,，真正按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,。
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