朝方另定西部海上分界線
朝鮮方面則堅持主張,,朝鮮從未承認過所謂的“北方界線”,。
1973年12月,朝鮮曾宣布領(lǐng)海為12海里,。據(jù)此,,西海5島附近海域均屬朝方領(lǐng)海。1999年7月,,朝鮮在板門店舉行的朝韓高級將領(lǐng)會談中,,首次正式提出修改西海分界線的要求,但遭到韓國拒絕,。此后,,朝鮮采取單方面行動,。據(jù)1999年9月3日的《人民日報》的介紹,,朝軍總參謀部于1999年9月2日公布了西部海上的軍事控制水域范圍,并宣布美方單方面設(shè)定的“北方界線”無效,,強調(diào)朝方將“以多種手段和方法”捍衛(wèi)西部海上軍事分界線,。這條界線的一些地段,不僅在韓國方面主張的“北方界線”以南,,而且越過了北緯37度線,,到達北緯36度50分左右。這是朝鮮方面首次明確宣布朝鮮半島西部海上分界線的走向,。2000年3月,,朝鮮單方面宣布了《西海5島航行秩序》,以限制韓國方面在西海5島之間的航行,。
但是,,朝鮮并沒有要求控制西海5島,只是要求控制周邊的海域,。據(jù)朝中社報道,,2002年7月9日朝軍方聲明表示,“北方界線”只是美韓單方面的規(guī)定,,朝鮮從未承認,。聲明重申了停戰(zhàn)協(xié)定13章第二節(jié)的內(nèi)容:“從黃海道到京畿道沿岸所有附屬島嶼都歸朝鮮人民軍控制,,只有西海5島歸聯(lián)合國軍控制?!?/p>
盧武鉉時期局勢曾有緩和
2007年10月,,時任韓國總統(tǒng)的盧武鉉在平壤訪問時,與金正日共同公布了《南北關(guān)系發(fā)展與和平繁榮的宣言》,。宣言中稱,,南北雙方?jīng)Q定,不互相敵視,,通過對話和協(xié)商解決糾紛,。南北雙方?jīng)Q定,為預(yù)防在西海海域發(fā)生的突發(fā)性沖突,,將制定共同捕魚海域,,并由韓朝兩軍高層于2007年11月在平壤舉行會談,磋商將該水域指定為和平水域的方案,。
2007年10月11日,,盧武鉉在記者座談會上說:“我們必須承認,這(指“北方界線”)不是南北之間達成協(xié)議的界線,?!边@種表態(tài)讓西海的緊張局勢得以緩和。但該表態(tài)與韓國國防部的立場不同,,也遭到當時在野黨的反對,。
李明博出任韓國總統(tǒng)后,對朝鮮采取比較強硬的政策,,“北方界線”問題于是再起波瀾,。2008年5月,朝鮮就曾在黃海上進行了導(dǎo)彈演習,,以向李明博政府施壓,。
然而,“北方界線”問題很難在近期內(nèi)解決,。其主要原因是,,被“北方界線”劃歸韓國的西海5島對朝鮮西南部沿海地區(qū)形成直接軍事威脅。韓國《中央日報》在報道中曾承認:“白翎島的韓軍如果在戰(zhàn)爭爆發(fā)后登陸朝鮮海岸,,就能直逼平壤,。”韓國如果被迫放棄“北方界線”,,就等于扔掉了對準朝鮮首都的一把匕首,。考慮到陸地上的軍事分界線距韓國首都首爾最近處只有40多公里,,韓國在與朝鮮的軍事對抗自然十分不利,。這也是韓國最近有人呼吁遷都的原因,。