本報記者從國家發(fā)改委獲悉,，國家發(fā)改委已原則同意山東省就藍色經產區(qū)列入國家“十二五”規(guī)劃的申請,，并已將有關報告上報國務院。
國家發(fā)改委一位官員介紹,，2009年9月,，山東省將《貫徹落實胡錦濤總書記關于建設藍色經濟區(qū)講話精神的報告》遞交中共中央辦公廳，其中包括進入國家“十二五規(guī)劃”的申請,。中辦隨后將該申請批轉至國家發(fā)改委辦理,。
消息人士向本報分析，如獲國務院研究批準,，山東半島藍色經濟區(qū)將是我國首個以海洋經濟為鮮明特色而晉級為國家戰(zhàn)略的區(qū)域板塊,。
本報獲悉，山東省目前已編制完成藍色經濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和單項規(guī)劃初稿,。值得注意的是,，規(guī)劃因行政區(qū)劃界定不同而有兩個版本，且山東方面就規(guī)劃編制情況保持與國家有關部委的積極溝通與協(xié)調。
據(jù)了解,，一個版本圈定的行政區(qū)劃范圍是沿海7個省轄市,，包括60個縣市區(qū)，而另一版本則只圈定沿海岸線的37個沿?？h市區(qū),。
知情人士分析，山東省之所以在編制省級開發(fā)規(guī)劃時便出現(xiàn)兩個版本,，原因在于央,、地兩級在溝通協(xié)調中，對于哪些行政區(qū)劃可以打包獲得國家支持進而上升為國家戰(zhàn)略,，存在不同看法,。
而山東又將編制地方規(guī)劃、落實總書記戰(zhàn)略意圖作為進入國家戰(zhàn)略的基礎性工作,。
山東省一官員曾在一次藍色經濟發(fā)展論壇上分析：“總書記站在全國區(qū)域發(fā)展大格局中要求山東打造山東半島藍色經濟區(qū),，我們理解，山東半島的地理范圍應指整個山東省,?！?/p>
不過，該官員也坦陳,，落實總書記講話精神,，不可能全盤推進，山東省委省政府于今年6月底發(fā)布的《關于打造山東半島藍色經濟區(qū)的指導意見》初步擬定,，“以沿海七市為前沿,，以全省資源要素為依托”，建設山東半島藍色經濟區(qū),。
據(jù)了解,，沿海7市共有60個縣市區(qū)，其中包括37個沿海岸線縣市區(qū),，另有23個內陸縣市區(qū),。
記者從側面了解到，在有關國家部委人士看來,，山東要拿出沿海7市來進入國家戰(zhàn)略,，范圍太過寬泛。有一種觀點認為,，對于央,、地兩級來說，在沿海岸線37個縣市區(qū)中確定突破重點,，“在操作上更為靠譜”,。
不過在北京大學政府管理學院副院長,、中國區(qū)域科學協(xié)會會長楊開忠看來，作為首個以發(fā)展海洋經濟,、保護海洋環(huán)境為基本戰(zhàn)略意圖的區(qū)域板塊,，要進入國家戰(zhàn)略，重要的不是具體的行政區(qū)劃界定,，關鍵是山東能否抓住國家戰(zhàn)略機遇,，將發(fā)展重心轉移到海洋產業(yè)上，在推進海洋產業(yè)高端化,、布局先進涉海生產力,、保護海洋生態(tài)、推進海洋管理體制機制創(chuàng)新等方面有重大突破,，敢于先試先行,。
