簡?報
第??168??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室??????? |
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?2010年11月3日 |
三明市推廣和延伸“168”機制
推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展
三明市在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,，著力抓好“168”機制推廣和延伸工作,，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，為大干“150天,、打好五大戰(zhàn)役”,，推動三明科學發(fā)展,、跨越發(fā)展提供有力保證,。
推廣和延伸農村“168”機制,，推進社會主義新農村建設,。圍繞新一輪新農村建設目標，結合各村實際,，確定每年“目標管理”的目標任務和“設崗定責”的崗位職責,，并把“五大戰(zhàn)役”中涉及當?shù)氐闹攸c項目、災后恢復重建,、小城鎮(zhèn)綜合改革建設等納入目標責任體系,，推進新農村建設。結合落實“四議兩公開”做法和實施農村“五要”工程,，健全工作運行方式,，重點抓好“六步工作法”中征求意見、議事決策,、組織實施,、考評獎懲等環(huán)節(jié)的完善和落實，促進決策民主化,、管理規(guī)范化,、爭創(chuàng)常態(tài)化。通過鼓勵村黨組織與群團組織開展組織共建,、隊伍共建,、陣地共建，解決部分村群團組織作用發(fā)揮不明顯的問題,；通過強化政策扶持,、培養(yǎng)經濟發(fā)展帶頭人、推行“黨組織+合作組織”做法等,，解決農民專業(yè)合作組織覆蓋面不夠寬,、功能作用發(fā)揮不夠充分的問題；通過加強監(jiān)督、規(guī)范選聘,、完善考評等,，解決部分村“六大員”管理不到位的問題；通過新農村建設目標帶動,、各類組織各支隊伍帶動,、骨干力量帶動、典型帶動等,，解決農民主體作用發(fā)揮不充分的問題,。把推廣和延伸“168”機制與選派干部駐村任職、開展“聯(lián)幫帶”活動,、推行村企聯(lián)建,、村居聯(lián)建、部村聯(lián)建等相結合,，組織引導機關單位從政策,、項目、資金,、技術,、人才、信息等方面對所聯(lián)系的村進行幫扶,。
推廣和延伸社區(qū)“168”機制,，推進文明和諧社區(qū)建設。由社區(qū)黨組織牽頭,，將創(chuàng)先爭優(yōu)和文明和諧社區(qū)建設年度目標任務分解到社區(qū)各類組織,；按照“工作在單位、活動在社區(qū),、奉獻雙崗位”要求,，實行個人“設崗定責”，組織包括駐區(qū)單位黨員在內的社區(qū)黨員領崗履職,，引導黨員在居住地發(fā)揮作用,。推行“三分三聯(lián)工作法”，即分類征求意見,、聯(lián)席議事決策,，分工負責項目、聯(lián)名公開承諾,，分步組織實施,、聯(lián)合開展考評，確保社區(qū)各項工作走上民主化,、規(guī)范化,、制度化軌道,。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用,、社區(qū)居委會組織實施作用,、駐區(qū)單位協(xié)調共建作用、社區(qū)民間組織服務推動作用,、社區(qū)群團組織生力軍作用,，共同推進文明和諧社區(qū)建設，形成“五位一體,、共建共促”格局,。
推廣和延伸機關“168”機制，推進文明和諧高效機關建設,。由機關黨組（黨委）根據(jù)上級的決策部署制定本單位年度工作計劃,，并立項分解到各類組織、各個科室,；按照“一崗雙責,、責任到人”的要求，實行個人“亮崗履職”,，將各類組織,、各個科室承擔的工作任務分解到每一名在職黨員和干部，并通過公開欄等形式進行公開,。推行“一定三評三落實”,，即機關黨組（黨委）決定年度目標任務，通過月點評,、季小評,、年總評，確保年度目標任務責任落實,、進度落實,、獎懲落實。充分發(fā)揮黨組（黨委）領導核心作用,、干部隊伍骨干帶頭作用,、機關基層黨組織協(xié)助監(jiān)督作用、黨員隊伍先鋒模范作用,、機關工會共青團婦委會等群團組織生力軍作用,，調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，著力提升服務基層,、服務群眾、服務發(fā)展的能力和水平,，形成黨組（黨委）帶動,、基層黨組織推動、其他組織聯(lián)動的格局。
推廣和延伸企業(yè)“168”機制,，推進企業(yè)加快發(fā)展,。按照領導班子“四好”、黨組織“四強”等要求,，把創(chuàng)先爭優(yōu)和推進企業(yè)發(fā)展的年度目標任務量化分解到各類組織（隊伍）,、處（科）室、車間,；按照國有企業(yè)黨員“四優(yōu)”和非公有制企業(yè)黨員“五個先鋒”等要求,，進一步明確黨員的崗位職責，引導黨員認真履職,。實行“三議兩評一公開”,，即在國有企業(yè)實行黨組織議、職工代表大會議,、法人治理結構議,，績效考評、黨員民主評議,，廠務公開,；在非公有制企業(yè)實行黨組織提議、黨組織和群團組織商議,、黨組織向業(yè)主建議,，黨員評議黨組織領導班子、黨員民主評議,，黨務公開,，確保黨組織與公司法人治理結構依法履職、協(xié)調運轉,。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用和非公有制企業(yè)黨組織引導監(jiān)督作用,、企業(yè)法人治理結構和法定代表人決策經營管理作用、群團組織生力軍作用,、人才隊伍引領支撐作用,、黨員隊伍先鋒模范作用、職工隊伍主人翁作用,，凝聚各方合力,，共同推動企業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,。
推廣和延伸學?！?68”機制，推進教育事業(yè)發(fā)展,。根據(jù)不同類型,、不同層次學校的特點,，確定創(chuàng)先爭優(yōu)和學校建設的年度目標任務，并量化分解到各類組織（隊伍）,、處室,、年段（班級）；從教育教學工作需要出發(fā),，根據(jù)黨員教職員工的素質,、特長等情況,，進一步明確崗位職責,，促進黨員履職盡責。實行“六步工作法”,，確保學校各項工作規(guī)范運行,。發(fā)揮“八個方面作用”，即公辦高校黨組織領導核心作用和民辦高校及中小學校黨組織政治核心作用,、黨政領導班子推進科學發(fā)展作用,、工會教代會民主監(jiān)督作用、團委學生會少先隊等群團組織橋梁紐帶作用,、黨員先鋒模范作用,、教育教學專家引領帶動作用、輔導員班主任組織管理指導作用,、教職員工全員教書育人作用,，努力辦好人民滿意的教育。
