長期擔任黨政一把手,,養(yǎng)成了傲慢自大的性格
王春海的老家在門頭溝區(qū)一個小山村里,1978年,,16歲的他初中畢業(yè)接了父親的班,,在門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)局做了一名垃圾車裝車工人。
王春海的父母沒有文化,,但教育他說:人沒有本事不要緊,,只要踏踏實實干好事,周圍的人都會接受他,、認可他,。在父母的教育下,盡管工作環(huán)境十分艱苦,,王春海還是十分珍惜這份來之不易的工作,,始終默默地堅持著。
上世紀八十年代初,,隨著改革開放政策的實施,,環(huán)衛(wèi)局里不少年輕工人調動了工作,而王春海覺得做一名合格的清潔工人也不錯,,一直踏踏實實地工作,。1982年,他作為優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,,被環(huán)衛(wèi)局送去培訓,,這次培訓徹底改變了他的命運。
在清潔工輪訓班中,,王春??荚嚦煽儾诲e,被抽出來做市容執(zhí)法工作,。從此,,王春海從一名清潔工人逐步成長為領導干部?!皬那鍧嶊牳标犻L,、隊長、黨委書記到環(huán)衛(wèi)局副局長,。2001年環(huán)衛(wèi)局改革成環(huán)衛(wèi)服務中心,,2002年他開始擔任門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心黨委書記兼主任,一做就是8年。在8年里,,單位里的大事小情都是他一人說了算,,漸漸養(yǎng)成了傲慢、自大的性格,,人送外號‘王老虎’,。”
領導權力失去監(jiān)督,,尋租不足為奇
“黨政一把手長期由一人擔任,,形成了權力監(jiān)督的真空地帶,再加上文化素養(yǎng)不高,,是該案發(fā)生的內因,。”王立君分析說,,2002年王春海擔任門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心黨委書記兼主任,,單位的事基本上就是自己說了算,2003年他即與田春祥相識,,門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心與該廠開始有業(yè)務往來,,在長期的業(yè)務合作中二人形成了“默契”,行賄,、受賄在所難免;而文化素養(yǎng)不高,,使得黨紀國法只能入其口,不能入其腦其心,。
“社會及有關部門對環(huán)衛(wèi)工作認識不夠,監(jiān)管不到位,,是該案發(fā)生的外因,。”王立君認為,,一般大型,、重點項目,社會及相關部門關注較多,,監(jiān)督也較到位;而對環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)采購垃圾桶,、改建公廁等小項目關注不多,監(jiān)管也不是很到位,,從而使一些小項目容易進行暗箱操作,。雖說這些小項目標的不大,但其成本小,,利潤大,,更容易滋生腐敗。從這個角度看,人們印象中的“清水衙門”無疑是座“富礦”,。其實,,環(huán)衛(wèi)工作需要大量物資和設備,供貨商為了拿到訂單往往會千方百計地與相關負責人拉關系;道路和公廁等保潔工作需要大量人力,,保潔公司等為了攬到活計常常會挖空心思地接近相關負責人;環(huán)衛(wèi)建設需要配套措施,,公廁興建及改造等工程項目不少,建筑商為了承包到工程往往會想方設法地與相關負責人套近乎,,那么,,一些不能自律的官員就會滑向犯罪深淵。
(翟蘭云 王法)
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