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黃河三角洲將迎來開發(fā)熱潮
zs-bk.com?2010-10-18 16:16? ?來源:大眾網(wǎng)    我來說兩句

我國最后一個待開發(fā)的大河三角洲黃河三角洲將迎來開發(fā)熱潮,。?

??? 作為全國最后一個待開發(fā)的大河三角洲——黃河三角洲的開發(fā)已正式啟動,。 3月26日,,由國家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊的調(diào)研組奔赴山東,將從農(nóng)業(yè)水利,、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),、能源交通、社會發(fā)展,、國土資源利用,、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)角度對黃三角開發(fā)進(jìn)行調(diào)研,審視現(xiàn)有規(guī)劃基礎(chǔ),,以期進(jìn)一步完善,。

??? “要把生態(tài)的內(nèi)涵滲透到黃三角開發(fā)的骨子里”

??? 杜鷹表示,黃三角開發(fā)定位為生態(tài)高效是恰當(dāng)?shù)?,在全國也是有示范意義的,,應(yīng)該走出一條新式的國土開發(fā)的路子。生態(tài)問題解決得好不好關(guān)系到整個黃三角規(guī)劃能不能站住腳跟,,能不能順應(yīng)歷史,,所以要把生態(tài)的內(nèi)涵滲透到整個規(guī)劃的骨子里,。

??? 對此,山東省計劃把黃三角劃分為三類區(qū)域:核心保護(hù)區(qū)作為生態(tài)發(fā)展空間,,控制開發(fā)區(qū)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間,,集約開發(fā)區(qū)作為工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要在集約開發(fā)區(qū)集中優(yōu)化布局,,初步規(guī)劃面積約4400平方公里,重點建設(shè)“四點,、四區(qū),、一帶”,即加快東營,、濱州,、濰坊、萊州四個港口建設(shè),,重點規(guī)劃建設(shè)四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),,推動產(chǎn)業(yè)聚集、城市輻射,、園區(qū)帶動,、突出重點、率先突破,,輻射帶動全局,,形成山東的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、新能源基地和全國重要的大型畜牧養(yǎng)殖基地,、循環(huán)經(jīng)濟示范基地,,形成環(huán)渤海南岸經(jīng)濟帶,成為區(qū)域一體化發(fā)展的重要增長極,,以實現(xiàn)黃三角可持續(xù),、跨越式發(fā)展。

??? “黃三角的優(yōu)勢及制約因素要和開發(fā)任務(wù)相呼應(yīng)”

??? 杜鷹笑言自己來調(diào)研之前做了點“家庭作業(yè)”,,對黃三角的資源優(yōu)勢娓娓道來:“已探明儲量的礦產(chǎn)40多種,,石油50億噸,天然氣560億立方米,。海岸線長900公里,,占山東的28%。特別是土地后備資源相對豐富,,擁有未利用土地811萬畝,,另有淺海面積近1500萬畝,而且黃河入??谟俜e陸地還在以每年1萬多畝的速度增加,。”

??? 杜鷹詳細(xì)分析了黃三角開發(fā)中的制約因素:“一是重大交通設(shè)施相對落后。港口建設(shè)起步較晚,,規(guī)模小,,區(qū)域內(nèi)共有東營、濱州,、濰坊,、萊州四個港口,年吞吐量只有1985萬噸,。計劃擴展到1億噸,,成效也是微乎其微。而且缺少疏港鐵路及與周邊區(qū)域連接貫通的干線鐵路,,內(nèi)聯(lián)外接的高速公路網(wǎng)絡(luò)尚不完善,,檔次還比較低。二是生態(tài)環(huán)境比較脆弱,。人均水資源低于山東省平均水平,,淡水資源相對匱乏。海岸防護(hù)設(shè)施也不完備,,900公里的海岸線,,防潮大堤只有300多公里,而且防潮堤壩層次較低,,風(fēng)暴潮威脅仍然較大,。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次相對偏低。區(qū)域內(nèi)三產(chǎn)比例為7.6:66.8:25.6,,第二產(chǎn)業(yè)比重過重,,比山東省平均水平高近10個百分點,比全國平均水平高近20個百分點,。環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)還是在一產(chǎn)和三產(chǎn),,因此與黃三角生態(tài)高效的定位不匹配。四是開放程度不高,??赡苁芨劭谕掏铝坑邢薜挠绊懀S三角區(qū)域內(nèi)的外向型經(jīng)濟比山東省低了將近20個百分點,?!?


責(zé)任編輯:王超
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