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編者按：德化縣在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和“黨組織爭(zhēng)先進(jìn)、黨員干部作表率,、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,，通過(guò)開展萬(wàn)人“直評(píng)”村干部活動(dòng)，量化承諾目標(biāo),、創(chuàng)新評(píng)議方式,、強(qiáng)化民主監(jiān)督,、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)，有效激發(fā)了村干部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)在動(dòng)力,。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《簡(jiǎn)報(bào)》（第393期）專期刊發(fā)了德化縣的做法,，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒,。

內(nèi)部資料 注意保存

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

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宣傳工作簡(jiǎn)報(bào)

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第??393??期

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【縣市區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專刊】

萬(wàn)名群眾來(lái)評(píng)議 干好干差分高低

--福建省德化縣開展萬(wàn)人“直評(píng)”村干部活動(dòng)

福建省德化縣廣泛開展萬(wàn)人“直評(píng)”村干部活動(dòng)，通過(guò)量化承諾目標(biāo),、創(chuàng)新評(píng)議方式、強(qiáng)化民主監(jiān)督,、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì),，有效激發(fā)村干部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力。

量化承諾目標(biāo),，使村干部爭(zhēng)優(yōu)有方向,。在全縣202個(gè)村推行“村干部履職承諾制”，村干部在充分聽取群眾意見和建議基礎(chǔ)上,，從農(nóng)村黨建,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為民辦事,、精神文明建設(shè),、社會(huì)穩(wěn)定、村務(wù)財(cái)務(wù)管理等方面,，就任期內(nèi)目標(biāo)和年度目標(biāo)向村民進(jìn)行公開承諾,，并與上級(jí)黨委簽訂“承諾書”,，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)公開化、具體化,。通過(guò)黨務(wù)公開欄,、村務(wù)公開信息觸摸屏查詢系統(tǒng)、手機(jī)短信,、承諾卡等形式,，公布承諾內(nèi)容，接受黨員群眾監(jiān)督,。龍潯鎮(zhèn)寶美村黨支部書記蘇建政承諾：每年至少安排50萬(wàn)元資金，幫助困難群眾解決子女上學(xué)難問(wèn)題,。三班鎮(zhèn)龍闕村黨支部委員賴金益承諾：無(wú)償為村民傳授黑雞養(yǎng)殖技術(shù),，帶領(lǐng)村民共同致富。目前,，全縣共有205個(gè)農(nóng)村黨組織,、1263名黨員村干部簽訂“承諾書”，承諾事項(xiàng)4850多件,。

創(chuàng)新評(píng)議方式，使村干部爭(zhēng)優(yōu)有動(dòng)力。制定《開展“直評(píng)”村級(jí)干部活動(dòng)實(shí)施方案》,，評(píng)議內(nèi)容突出“德,、能、勤,、績(jī),、廉”五個(gè)重點(diǎn),。評(píng)議對(duì)象為村“兩委”班子成員，參評(píng)人員包括全體黨員,、村民代表,、村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊(duì)員，以及離退休老干部代表等,。評(píng)議工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施,，每年一次，采取現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢,、無(wú)記名投票方式進(jìn)行?！爸痹u(píng)”滿意率在80%-100%之間的為“優(yōu)秀”,；在60%-79%之間的為“稱職”；在40%-59%之間的為“基本稱職”,；低于40%的為“不稱職”。潯中村村民對(duì)“公開承諾”產(chǎn)生質(zhì)疑,，認(rèn)為是走形式,，對(duì)村干部說(shuō)：“有本事就把村老年活動(dòng)中心建起來(lái)?！贝甯刹慨?dāng)場(chǎng)作出承諾,，一個(gè)月內(nèi)先后召開協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)30多次,，多方籌資10多萬(wàn)元,，把老年活動(dòng)中心建好了，村民十分滿意,，也很服氣,。通過(guò)“直評(píng)”,，許多村干部表示工作壓力更大了,。群眾說(shuō)：“現(xiàn)在‘村官’的前途命運(yùn)掌握在我們手里，承諾有沒(méi)有落實(shí)，我們?nèi)丛谘劾?，?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是一句空話,。”目前,，全縣已舉行“直評(píng)”村干部大會(huì)98場(chǎng),，1.5萬(wàn)多名黨員群眾參加，135名村干部被評(píng)為“優(yōu)秀”,，461名村干部被評(píng)為“稱職”,，2名村干部被評(píng)為“不稱職”。

兌現(xiàn)評(píng)議結(jié)果,，使村干部爭(zhēng)優(yōu)有奔頭,。把“直評(píng)”結(jié)果作為日常考評(píng),、績(jī)效工資,、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、選拔任用的重要依據(jù),，并記入村干部個(gè)人檔案。對(duì)履行職責(zé)不到位,、群眾有不良反映的及時(shí)誡勉談話,，對(duì)群眾滿意率低于40%、群眾反映強(qiáng)烈的及時(shí)調(diào)整,，對(duì)以權(quán)謀私,、違法違紀(jì)的嚴(yán)肅處理?；顒?dòng)開展以來(lái),，先后有20名村干部因成績(jī)突出受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有2名村干部因測(cè)評(píng)“不稱職”受到組織處理,。葛坑鎮(zhèn)葛坑村種糧大戶陳尚榮高興地說(shuō)：“本來(lái)只是隨便提一下要修復(fù)已損毀的水渠和機(jī)耕路的想法,，沒(méi)想到居然修好了,，看來(lái)這次村干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是‘放空炮’,?！苯衲暌詠?lái),，全縣通過(guò)開展“直評(píng)”活動(dòng),，督促村干部落實(shí)競(jìng)職承諾,，有效化解農(nóng)村疑難復(fù)雜矛盾和問(wèn)題560多個(gè)，為村民解決實(shí)際困難980多個(gè),，新上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目234個(gè),，農(nóng)民增收項(xiàng)目365個(gè)，群眾對(duì)村干部的滿意度同比提高10%,。