簡?報
?第?137??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室??????? |
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?2010年9月30日 |
編者按：中共中央政治局常委,、中央書記處書記,、國家副主席習近平同志來閩視察時,，深入福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村實地考察，對柏洋村堅持“五心”創(chuàng)建“五好”,，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，推進和諧富裕新農(nóng)村建設(shè)的做法，給予了充分肯定?，F(xiàn)予以刊發(fā),，供借鑒。
福鼎市柏洋村堅持“五心”創(chuàng)建“五好”
建設(shè)和諧富裕新農(nóng)村
福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村緊扣“人人爭先,、事事創(chuàng)優(yōu),、科學發(fā)展、村強民富”的主題,，堅持“辦事有公心,、工作有信心、發(fā)展有恒心,、為民有愛心,、團結(jié)有誠心”，不斷深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，推進和諧富裕新農(nóng)村建設(shè),。
一、辦事有公心,，公平公正贏民心,。以落實群眾呼聲為創(chuàng)先爭優(yōu)出發(fā)點，建立“六事”制度,，搭建群眾合理訴求平臺,，公心公正為民辦事，形成“群眾反映問題有秩序,，黨員參與村務(wù)有平臺,，解決村務(wù)工作有效率”的民主管理局面。一是干部問事,。每位黨員,、干部聯(lián)系2－3戶不同類型的農(nóng)戶，通過走家入戶,，設(shè)立“說事室”,，公布“說事電話”,，及時了解掌握群眾的實際困難，收集意見建議,。二是民主議事,。召開黨員和村民代表座談會，研究村級工作,。重大事務(wù)采取“黨總支提議,、兩委商議、黨員大會審議（決議）,、村民代表會議決議”的議事規(guī)則和決策程序決定,。三是分工辦事。將確定的重點項目進行分解立項,、分工負責,，班子成員分別聯(lián)系指導相應(yīng)組織、隊伍抓好項目實施,。四是公開諾事,。通過在黨員和村民代表會上通報、在村務(wù)公開欄張貼等方式,，將承擔具體項目的責任組織,、責任人和完成時限，向村民作出公開承諾,。五是跟蹤督事,。實行駐村領(lǐng)導、駐村干部督查督辦制,，通過落實每月一次例會,、每季度一次匯報、半年一次現(xiàn)場點評,、年終一次工作考評的“四個一”工作制度,，及時掌握任務(wù)落實情況。六是考核評事,。每季度末確定一天為集中“評事日”,，召開黨員和群眾代表會議通報“辦事”情況，由黨員和群眾代表對“辦事”情況進行評議,。今年,，共收集各類意見建議56條，歸類梳理成議題13個,，討論決定重大事務(wù)42項,。
二、工作有信心，創(chuàng)新機制增活力,。積極整合資源,，形成黨組織“目標管理”和黨員“設(shè)崗定責”的工作新機制，進一步激發(fā)各類組織和各支隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力,。一是強化班子筑信心,。開展“強化五心、創(chuàng)建五好,，實現(xiàn)跨越發(fā)展”大討論,，找準“先進”和“優(yōu)秀”的具體標準，全村56名黨員公開承諾事項167件,，增強基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。二是優(yōu)化組織增信心,。改變按區(qū)域劃分黨支部和黨小組的傳統(tǒng)模式，按照黨組織領(lǐng)導,、服務(wù)村務(wù)活動的需要設(shè)立了社會事務(wù),、科技服務(wù)和非公企業(yè)三個黨支部，下設(shè)村務(wù)監(jiān)督,、民事調(diào)解等10個黨小組,，使3個黨支部、10個黨小組和56名黨員的作用覆蓋到新農(nóng)村建設(shè)各個領(lǐng)域,。三是健全機制葆信心,。實行各類組織“目標管理”，將全年目標任務(wù)分解成31個具體項目,，通過村兩委擴大會分配給各類組織和各支隊伍,，落實到具體責任人，采取“領(lǐng)導點評,、群眾評議”的方式,，掌握任務(wù)落實情況。目前已有8個項目完成建設(shè),，4個項目基本落實,。各類骨干成員實行“設(shè)崗定責”，設(shè)置政策宣傳,、民事調(diào)解等10個崗位,。在黨員的帶動下，全村79名各類骨干成員自愿認領(lǐng)了崗位,，形成了“自信從崗,，創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍。
三、發(fā)展有恒心,，實在干事帶民富,。確定“山海并進，工業(yè)富村”的發(fā)展思路,，緊緊抓住項目帶動,，以“滴水穿石、人一我十,、力求先行”的創(chuàng)業(yè)作風,，鉚足勁頭在創(chuàng)先爭優(yōu)中推進發(fā)展。一是以恒心突破瓶頸,。一方面發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),，今年引進福建大科集團投資近8000萬元建設(shè)占地約3500畝的福建大科柏洋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，成為又一農(nóng)民收入增長點,；另一方面推進企業(yè)技改創(chuàng)新,，投資2800萬元實施村民股份制企業(yè)——福建華隆金屬制品有限公司技改項目，使企業(yè)有望從原來5000萬產(chǎn)值達到3億,。二是以恒心加快發(fā)展,。在高速公路棄渣地新平整土地150畝，使村工業(yè)小區(qū)現(xiàn)有面積達250畝,，新引進注冊資金3800萬元的福建博盛膠粘有限公司和注冊資金1000萬元的福鼎強旺機械有限公司等2家企業(yè),。成立福鼎市柏洋惠民擔保有限公司，僅今年就發(fā)放擔保貸款4500多萬元,，為村企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展提供金融服務(wù)和信貸支持注入新鮮血液,。全村引進企業(yè)9家，1100多人在家門口實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè),，83戶成工商個體戶,、專業(yè)戶和民營企業(yè)主，100多戶村民實現(xiàn)了從農(nóng)民到股東的轉(zhuǎn)變,。1-9月,，全村實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.5億元，村財總收入250萬元,，農(nóng)民人均純收入13700元,。
四、為民有愛心,，心系群眾解民憂,。堅持把“村民滿不滿意”作為檢驗工作的唯一標準，把改變村容村貌,、美化群眾生活環(huán)境作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容,，真心實意地為村民辦實事、好事，努力讓群眾得實惠,。一是實施永和新村二期建設(shè),。村集體投入100多萬，新規(guī)劃80畝土地,，計劃建設(shè)連體別墅120戶,，解決村民550人的搬遷問題，實現(xiàn)農(nóng)村“人口居住集中化”,。二是優(yōu)化改善人居環(huán)境,。投入180多萬元實施巨洋、嶺坪機耕路硬化,，投入50多萬元改造新村基礎(chǔ)設(shè)施,，使新村呈現(xiàn)出新、綠,、亮,、潔的新面貌。三是建立健全社會福利保障,。村集體投入70萬元為重點項目被征地農(nóng)民和16—59周歲村民購買新農(nóng)保,，今后每年村集體將固定投入23萬元用于“兩新保險”的公益化事業(yè)。建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系,、養(yǎng)老保障體系、困難救助體系,，給60歲以上老黨員每月發(fā)放50元的生活補助,，發(fā)放關(guān)心下一代基金2.5萬元。
五,、團結(jié)有誠心,，開門納諫明思路。村兩委班子堅持“強共識,、明思路,、變觀念、破難題”,，開門納諫找問題,，分析原因明思路，團結(jié)帶領(lǐng)村民加快新農(nóng)村建設(shè),。一是誠心納諫,。黨總支書記和各支部負責人帶頭，通過 “訪,、問,、談”等方式，聽取群眾呼聲。二是誠心交流,。在村里村外,、田間地頭和會前會后，黨員與群眾之間通過拉家常,、幫助尋找致富信息等方式開展談心活動,。三是誠心剖析。每季度召開一次組織生活會,，班子成員帶頭查找問題,，誠心實意開展批評與自我批評。四是誠心整改,。堅持從涉及群眾利益的問題改起,，實施幫扶工作“四個有”，即幫扶有責任,、發(fā)展有項目,、扶持有資金、指導有技術(shù),，村兩委班子每人至少掛鉤幫扶一戶重建戶或重災(zāi)戶,，幫助解決生產(chǎn)的資金或技術(shù)問題。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類,、就業(yè)類,、政務(wù)類、應(yīng)急類,、醫(yī)療衛(wèi)生類和文化生活類服務(wù)等統(tǒng)一納入村級服務(wù)站,，成立5個便民服務(wù)隊。今年以來,，服務(wù)隊進組入戶132次,，為村民解決實際困難288個。
