簡(jiǎn)?報(bào)
?第?137??期
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省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2010年9月30日 |
編者按：中共中央政治局常委,、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平同志來(lái)閩視察時(shí),，深入福鼎市硤門(mén)畬族鄉(xiāng)柏洋村實(shí)地考察,，對(duì)柏洋村堅(jiān)持“五心”創(chuàng)建“五好”，不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，推進(jìn)和諧富裕新農(nóng)村建設(shè)的做法,，給予了充分肯定。現(xiàn)予以刊發(fā),，供借鑒,。
福鼎市柏洋村堅(jiān)持“五心”創(chuàng)建“五好”
建設(shè)和諧富裕新農(nóng)村
福鼎市硤門(mén)畬族鄉(xiāng)柏洋村緊扣“人人爭(zhēng)先,、事事創(chuàng)優(yōu),、科學(xué)發(fā)展,、村強(qiáng)民富”的主題,，堅(jiān)持“辦事有公心、工作有信心,、發(fā)展有恒心,、為民有愛(ài)心、團(tuán)結(jié)有誠(chéng)心”,，不斷深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，推進(jìn)和諧富裕新農(nóng)村建設(shè)。
一,、辦事有公心,，公平公正贏民心。以落實(shí)群眾呼聲為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)出發(fā)點(diǎn),，建立“六事”制度,，搭建群眾合理訴求平臺(tái)，公心公正為民辦事,，形成“群眾反映問(wèn)題有秩序,，黨員參與村務(wù)有平臺(tái),，解決村務(wù)工作有效率”的民主管理局面。一是干部問(wèn)事,。每位黨員,、干部聯(lián)系2－3戶(hù)不同類(lèi)型的農(nóng)戶(hù)，通過(guò)走家入戶(hù),，設(shè)立“說(shuō)事室”,，公布“說(shuō)事電話”，及時(shí)了解掌握群眾的實(shí)際困難,，收集意見(jiàn)建議,。二是民主議事。召開(kāi)黨員和村民代表座談會(huì),，研究村級(jí)工作,。重大事務(wù)采取“黨總支提議、兩委商議,、黨員大會(huì)審議（決議）,、村民代表會(huì)議決議”的議事規(guī)則和決策程序決定。三是分工辦事,。將確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解立項(xiàng),、分工負(fù)責(zé)，班子成員分別聯(lián)系指導(dǎo)相應(yīng)組織,、隊(duì)伍抓好項(xiàng)目實(shí)施,。四是公開(kāi)諾事。通過(guò)在黨員和村民代表會(huì)上通報(bào),、在村務(wù)公開(kāi)欄張貼等方式,，將承擔(dān)具體項(xiàng)目的責(zé)任組織、責(zé)任人和完成時(shí)限,，向村民作出公開(kāi)承諾,。五是跟蹤督事。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部督查督辦制,，通過(guò)落實(shí)每月一次例會(huì)、每季度一次匯報(bào),、半年一次現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),、年終一次工作考評(píng)的“四個(gè)一”工作制度，及時(shí)掌握任務(wù)落實(shí)情況,。六是考核評(píng)事,。每季度末確定一天為集中“評(píng)事日”，召開(kāi)黨員和群眾代表會(huì)議通報(bào)“辦事”情況，由黨員和群眾代表對(duì)“辦事”情況進(jìn)行評(píng)議,。今年,，共收集各類(lèi)意見(jiàn)建議56條，歸類(lèi)梳理成議題13個(gè),，討論決定重大事務(wù)42項(xiàng),。
二,、工作有信心,，創(chuàng)新機(jī)制增活力。積極整合資源,，形成黨組織“目標(biāo)管理”和黨員“設(shè)崗定責(zé)”的工作新機(jī)制,，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)組織和各支隊(duì)伍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。一是強(qiáng)化班子筑信心,。開(kāi)展“強(qiáng)化五心,、創(chuàng)建五好，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”大討論,，找準(zhǔn)“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”的具體標(biāo)準(zhǔn),，全村56名黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)167件，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。二是優(yōu)化組織增信心,。改變按區(qū)域劃分黨支部和黨小組的傳統(tǒng)模式，按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)村務(wù)活動(dòng)的需要設(shè)立了社會(huì)事務(wù),、科技服務(wù)和非公企業(yè)三個(gè)黨支部，下設(shè)村務(wù)監(jiān)督,、民事調(diào)解等10個(gè)黨小組，使3個(gè)黨支部,、10個(gè)黨小組和56名黨員的作用覆蓋到新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,。三是健全機(jī)制葆信心。實(shí)行各類(lèi)組織“目標(biāo)管理”,，將全年目標(biāo)任務(wù)分解成31個(gè)具體項(xiàng)目,，通過(guò)村兩委擴(kuò)大會(huì)分配給各類(lèi)組織和各支隊(duì)伍，落實(shí)到具體責(zé)任人,，采取“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),、群眾評(píng)議”的方式，掌握任務(wù)落實(shí)情況,。目前已有8個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè),，4個(gè)項(xiàng)目基本落實(shí)。各類(lèi)骨干成員實(shí)行“設(shè)崗定責(zé)”，設(shè)置政策宣傳,、民事調(diào)解等10個(gè)崗位,。在黨員的帶動(dòng)下，全村79名各類(lèi)骨干成員自愿認(rèn)領(lǐng)了崗位,，形成了“自信從崗,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。
三,、發(fā)展有恒心,，實(shí)在干事帶民富。確定“山海并進(jìn),，工業(yè)富村”的發(fā)展思路,，緊緊抓住項(xiàng)目帶動(dòng)，以“滴水穿石,、人一我十,、力求先行”的創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，鉚足勁頭在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中推進(jìn)發(fā)展,。一是以恒心突破瓶頸,。一方面發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，今年引進(jìn)福建大科集團(tuán)投資近8000萬(wàn)元建設(shè)占地約3500畝的福建大科柏洋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,，成為又一農(nóng)民收入增長(zhǎng)點(diǎn),；另一方面推進(jìn)企業(yè)技改創(chuàng)新，投資2800萬(wàn)元實(shí)施村民股份制企業(yè)——福建華隆金屬制品有限公司技改項(xiàng)目,，使企業(yè)有望從原來(lái)5000萬(wàn)產(chǎn)值達(dá)到3億,。二是以恒心加快發(fā)展。在高速公路棄渣地新平整土地150畝,，使村工業(yè)小區(qū)現(xiàn)有面積達(dá)250畝,，新引進(jìn)注冊(cè)資金3800萬(wàn)元的福建博盛膠粘有限公司和注冊(cè)資金1000萬(wàn)元的福鼎強(qiáng)旺機(jī)械有限公司等2家企業(yè)。成立福鼎市柏洋惠民擔(dān)保有限公司,，僅今年就發(fā)放擔(dān)保貸款4500多萬(wàn)元,，為村企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展提供金融服務(wù)和信貸支持注入新鮮血液。全村引進(jìn)企業(yè)9家,，1100多人在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè),，83戶(hù)成工商個(gè)體戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)主,，100多戶(hù)村民實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到股東的轉(zhuǎn)變,。1-9月，全村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5.5億元,，村財(cái)總收入250萬(wàn)元,，農(nóng)民人均純收入13700元,。
四、為民有愛(ài)心,，心系群眾解民憂,。堅(jiān)持把“村民滿不滿意”作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把改變村容村貌,、美化群眾生活環(huán)境作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容,，真心實(shí)意地為村民辦實(shí)事、好事,，努力讓群眾得實(shí)惠,。一是實(shí)施永和新村二期建設(shè)。村集體投入100多萬(wàn),，新規(guī)劃80畝土地,，計(jì)劃建設(shè)連體別墅120戶(hù),，解決村民550人的搬遷問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“人口居住集中化”。二是優(yōu)化改善人居環(huán)境,。投入180多萬(wàn)元實(shí)施巨洋,、嶺坪機(jī)耕路硬化，投入50多萬(wàn)元改造新村基礎(chǔ)設(shè)施,，使新村呈現(xiàn)出新,、綠、亮,、潔的新面貌,。三是建立健全社會(huì)福利保障。村集體投入70萬(wàn)元為重點(diǎn)項(xiàng)目被征地農(nóng)民和16—59周歲村民購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)保,，今后每年村集體將固定投入23萬(wàn)元用于“兩新保險(xiǎn)”的公益化事業(yè),。建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老保障體系,、困難救助體系,，給60歲以上老黨員每月發(fā)放50元的生活補(bǔ)助，發(fā)放關(guān)心下一代基金2.5萬(wàn)元,。
五,、團(tuán)結(jié)有誠(chéng)心，開(kāi)門(mén)納諫明思路,。村兩委班子堅(jiān)持“強(qiáng)共識(shí),、明思路、變觀念,、破難題”,，開(kāi)門(mén)納諫找問(wèn)題,，分析原因明思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民加快新農(nóng)村建設(shè),。一是誠(chéng)心納諫,。黨總支書(shū)記和各支部負(fù)責(zé)人帶頭，通過(guò) “訪,、問(wèn),、談”等方式，聽(tīng)取群眾呼聲,。二是誠(chéng)心交流,。在村里村外、田間地頭和會(huì)前會(huì)后,，黨員與群眾之間通過(guò)拉家常,、幫助尋找致富信息等方式開(kāi)展談心活動(dòng)。三是誠(chéng)心剖析,。每季度召開(kāi)一次組織生活會(huì),，班子成員帶頭查找問(wèn)題，誠(chéng)心實(shí)意開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),。四是誠(chéng)心整改,。堅(jiān)持從涉及群眾利益的問(wèn)題改起，實(shí)施幫扶工作“四個(gè)有”,，即幫扶有責(zé)任,、發(fā)展有項(xiàng)目、扶持有資金,、指導(dǎo)有技術(shù),，村兩委班子每人至少掛鉤幫扶一戶(hù)重建戶(hù)或重災(zāi)戶(hù)，幫助解決生產(chǎn)的資金或技術(shù)問(wèn)題,。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi),、就業(yè)類(lèi)、政務(wù)類(lèi),、應(yīng)急類(lèi),、醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)和文化生活類(lèi)服務(wù)等統(tǒng)一納入村級(jí)服務(wù)站，成立5個(gè)便民服務(wù)隊(duì),。今年以來(lái),，服務(wù)隊(duì)進(jìn)組入戶(hù)132次，為村民解決實(shí)際困難288個(gè),。
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