《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出,，要“積極培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)”,，一方面“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善保險(xiǎn)服務(wù)”,，另一方面要“推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新”,，高度概括并全面指出了保險(xiǎn)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和努力方向,。作為現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的重要力量,，保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,、資金融通和輔助社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理三大功能,。保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮,，不僅有利于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,，而且有利于拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,。
具體來(lái)講,，保險(xiǎn)可以在以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用：
一是提供風(fēng)險(xiǎn)保障，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,，開(kāi)發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品,。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)方面,，除現(xiàn)有的傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之外，可以進(jìn)一步研究開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn),，演藝,、會(huì)展、動(dòng)漫,、游戲,、各類(lèi)出版物、印刷,、復(fù)制,、發(fā)行和廣播影視產(chǎn)品完工保險(xiǎn)、損失保險(xiǎn),。在責(zé)任保險(xiǎn)方面,，開(kāi)發(fā)適合演出場(chǎng)所、電影院線經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),、公共場(chǎng)所人身安全責(zé)任保險(xiǎn)等,。在人身保險(xiǎn)方面，可開(kāi)發(fā)適合文化企業(yè)高管和員工的團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn),，以及養(yǎng)老保險(xiǎn),、健康保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種。通過(guò)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),，有效分散文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),。
二是推出便捷服務(wù)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)和完善保險(xiǎn)服務(wù)提出了明確的任務(wù)。針對(duì)宣傳文化部門(mén)重點(diǎn)扶持的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以提供更加完善的服務(wù),，建立承保和理賠的便捷通道，對(duì)于信譽(yù)好,、風(fēng)險(xiǎn)低的,，可適當(dāng)降低費(fèi)率。對(duì)于符合《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》條件,，特別是列入《國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》的文化出口企業(yè)和項(xiàng)目,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將積極創(chuàng)新，提供有力的出口信用保險(xiǎn)服務(wù),，鼓勵(lì)和促進(jìn)文化企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，不斷發(fā)展壯大。
三是發(fā)揮融資功能，支持文化企業(yè)融資,。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，保險(xiǎn)公司可投資文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán),，符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還可參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)公司的機(jī)構(gòu)投資者作用和保險(xiǎn)資金融資功能,。作為一種金融工具,，保險(xiǎn)還可與信貸、債券,、信托,、基金等多種金融工具相結(jié)合，為文化企業(yè)提供一攬子金融服務(wù),。此外,，保險(xiǎn)公司還可以探索開(kāi)展信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)現(xiàn)行信用擔(dān)保體制在支持融資方面的不足,，為文化企業(yè)融資提供保險(xiǎn)保障支持,。
下一步，在國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,，我們將緊密結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，把推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),，加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,，積極研究制定保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,，不斷改善保險(xiǎn)服務(wù),，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
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