早改早主動
“一把手”工程強力推進
7年前,,我國文化體制改革試點工作正式啟動,,確定在9個地區(qū)和35個文化單位進行試點,,安徽未列其中,。是等一等、看一看,?還是自加壓力,、自謀發(fā)展?
“早改早主動,,晚改就被動,,不改沒出路?!卑不諞Q策層決定自主試點,,積極探索。省委,、省政府把文化發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,,提出建設文化強省的發(fā)展戰(zhàn)略,文化產(chǎn)業(yè)被列為全省重點發(fā)展的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一,。
“一手培育合格的文化市場主體,,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);一手增強文化公共服務能力,,深化文化事業(yè)改革,。”文化體制改革成為安徽各地“一把手”工程,,從省委,、省政府領導到各地市“一把手”,都把這項任務擺上重要位置,,抽調(diào)精兵強將,,集中辦公,合力攻堅,。
省委常委,、宣傳部長臧世凱深有感觸,“文化體制改革是一場攻堅戰(zhàn),。實踐表明,黨委、政府在推動文化體制改革和文化事業(yè)發(fā)展過程中,,起到了非常關鍵的作用,,扮演著舉足輕重的角色?!?/p>
從自主試點到推廣經(jīng)驗,,從向全省推開到縱深推進,安徽文化體制改革在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域不斷突破,,一批又一批事業(yè)單位改制成功,,成為市場經(jīng)營主體。文化事業(yè)改革不斷深入,,文化公共服務覆蓋面不斷擴大,。
2009年10月29日,安徽省文化體制改革工作電視電話會議在合肥召開,?!斑@次會議具體提出了改革的‘時間表'和‘路線圖',發(fā)出一個強烈信號:改革全面進入實際操作階段,?!瘪R鞍山市委宣傳部副部長王平剛這樣談及當時的感受。
這次會議之后,,安徽文化體制改革進入全面提速,、全力攻堅階段,改革重點任務愈加明確,,步伐更大,、力度更強?!?010年安徽省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,、《關于深化文化體制改革的實施意見》等文件相繼出臺?!耙恢芤欢讲?,一月一調(diào)度,一季一通報”,,省委宣傳部制定科學的調(diào)度和督查制度,,強力推動改革向縱深推進。
“文化體制改革是科學發(fā)展的要求,,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的方向,,是加速安徽崛起的內(nèi)在動力,必須時刻重視,,堅持推進,,務求實效,。”這是安徽省委書記張寶順的要求,,也是全省上下的追求,。
到今年6月底,安徽省文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制完成371家,,真正做到“不留殼,、不借殼”,“可核查,、不可逆”,。綜合文化責任主體全面建立,17個市,、61個縣市成立文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu),,15家出版社、84家新華書店,、85家電影公司全部轉(zhuǎn)為企業(yè),,省級相繼組建了報業(yè)、出版,、發(fā)行,、演藝、廣電五大文化集團公司,,出版,、發(fā)行集團公司完成股份制改造,實現(xiàn)主業(yè)整體上市,。全省92家文藝院團已有62家轉(zhuǎn)企改制,,占總數(shù)的67%,其余將在今年8月20日前完成轉(zhuǎn)制,。
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