白崇禧身為軍事委員會(huì)副參謀總長(zhǎng),,在戰(zhàn)略指導(dǎo)方針上始終持有不同看法,。鑒于敵我力量懸殊,他不主張國(guó)軍與日軍在正面戰(zhàn)場(chǎng)硬拼,。他建議將國(guó)軍兵力轉(zhuǎn)向敵后開展游擊,,破壞其交通和后勤補(bǔ)給,襲擾和消耗日軍,。7月26日,,白崇禧從桂林致電蔣介石,呈述其戰(zhàn)略主張:對(duì)敵戰(zhàn)法應(yīng)重加檢討,,查岳陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路約342公里,,水路約710公里,公路約720公里,,敵軍10萬(wàn)以上,,補(bǔ)給不足,我于正面既不能擊破敵人及阻止敵人,,擬請(qǐng)改變戰(zhàn)法,,轉(zhuǎn)向敵后襲擊其輜重,破壞其交通,,使敵饑疲無(wú)法持久,。
而軍令部長(zhǎng)徐永昌則認(rèn)為,在目前國(guó)內(nèi)外輿論交加貶議的情勢(shì)下,,國(guó)軍唯有發(fā)憤拼命,,打幾個(gè)勝仗,才能提高地位,,扭轉(zhuǎn)國(guó)際觀感,。徐永昌的意見大體上表達(dá)了蔣介石的心聲。而白崇禧轉(zhuǎn)向敵后開展游擊的戰(zhàn)略,,可能對(duì)消耗敵人,、與日軍展開持久抗戰(zhàn)切實(shí)有效,但難以在短期內(nèi)起到對(duì)外宣傳的作用,。蔣介石沒(méi)有接納他的建議,。
第二階段的基本戰(zhàn)局是,,以衡陽(yáng)為中心,在湘江以東山區(qū)(湖南攸縣,、茶陵,、醴陵、安仁,、耒陽(yáng)和江西萍鄉(xiāng),、蓮花)和湘江以西的丘陵地區(qū)(寧鄉(xiāng)、湘鄉(xiāng),、永豐),,永豐,今湖南雙峰,。雙方展開了一場(chǎng)激烈的攻防戰(zhàn),。在這一階段的戰(zhàn)斗中,第十軍長(zhǎng)達(dá)47日的衡陽(yáng)守城戰(zhàn)最為壯烈,,因而也最具影響,。但衡陽(yáng)守城戰(zhàn)只是第二階段戰(zhàn)局的一部分。衡陽(yáng)周圍的增援和解圍戰(zhàn),,以及湘江東西兩翼的攻防戰(zhàn),,國(guó)軍不僅投入了相當(dāng)多的兵力,而且戰(zhàn)斗亦十分激烈,,牽制和消耗了日軍的大部分兵力,。
8月8日衡陽(yáng)淪陷后,白崇禧從桂林急電蔣介石,,建議速將衡陽(yáng)周圍的第四十六軍,、第六十二軍調(diào)往桂林,并請(qǐng)將其他部隊(duì)大部撤至祁陽(yáng),、零陵至桂林一線防守,。從日軍的戰(zhàn)略意圖看,日軍占領(lǐng)衡陽(yáng)后,,必將迅速西進(jìn),,攻取其下一目標(biāo)桂林。白崇禧的這一部署顯然是正確的,。蔣介石接電后,,讓軍令部加以研討。而軍令部建議將主力部隊(duì)仍留在衡陽(yáng)周圍繼續(xù)攻敵,,其理由是:(1)前線撤兵,,敵必跟蹤深入;(2)激戰(zhàn)之后,部隊(duì)急撤,,有潰退之慮,;(3)撤兵影響人心與盟軍觀感;(4)目前態(tài)勢(shì),,地理比較有利,,利用現(xiàn)形勢(shì)打擊敵人,較退保桂林有利,。軍令部還建議蔣介石將白崇禧調(diào)回重慶,。蔣介石再次接受了軍令部的建議而否決了白崇禧的主張。8月10日,,蔣介石電令各軍反攻衡陽(yáng),。12日,蔣介石再次訓(xùn)令各軍“以攻為守,,并襲擾敵后方”。
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