網(wǎng)絡(luò)安全與規(guī)范在過去一年里是中國社會關(guān)注的一大話題。多位受訪代表委員認(rèn)為:中國的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管正在探索中起步,。
過去的一年,,中國的網(wǎng)絡(luò)管理部門先后做出多種嘗試,,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)上的公共利益,,這里面既包括得到公眾廣泛支持的“網(wǎng)絡(luò)掃黃”專項行動,,也包括推行在做法上有異議的綠壩軟件的嘗試。
國務(wù)院新聞辦網(wǎng)絡(luò)局副局長劉正榮說,,中國政府對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管正處在不斷摸索與完善的階段,。他說:“互聯(lián)網(wǎng)一直在快速發(fā)展之中,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的演變?nèi)招略庐?,政府只有不斷總結(jié)經(jīng)驗,、完善相關(guān)立法和治理措施,才能真正確?;ヂ?lián)網(wǎng)的安全,。”
中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,截至2009年12月底,,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.84億人,年增長率為28.9%,。中國手機(jī)網(wǎng)民去年增加1.2億,,達(dá)到2.33億人,手機(jī)上網(wǎng)成為互聯(lián)網(wǎng)用戶新的增長點(diǎn),。如何為數(shù)億網(wǎng)民提供一個綠色,、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,是政府必須面對的新課題,。
全國人大代表,、中國人民大學(xué)工商管理學(xué)院教授郭國慶認(rèn)為,中國社會是一個民主開放的社會,,同時也是一個多元化的社會,,對于政府的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為必然存在諸多不同觀點(diǎn)。他說,,有些觀點(diǎn)認(rèn)為,,政府對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管是一種對自由的干涉。事實(shí)上,,即便是在歐美國家,,也同樣存在對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,并不是各種網(wǎng)絡(luò)信息都可以放任自流,。
“中國對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管手段的探索還處于初級階段,監(jiān)管的手段和對象,,都是必須首先要考慮清楚的問題,?!比珖f(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一說,。他表示,,管理的目的不是將中國封閉起來,因而在監(jiān)管手段上必須符合現(xiàn)代信息化社會的一些基本規(guī)律,,必須與現(xiàn)代科技發(fā)展水平相適應(yīng),。
對于網(wǎng)絡(luò)管理的政策發(fā)布,侯欣一委員建議說,,政府在推出新措施時應(yīng)充分征求和了解各方意見,,給出一個公告期,讓民眾有心理準(zhǔn)備,。
事實(shí)上,,中國政府正在朝這個方向努力。劉正榮說:“政府在監(jiān)管過程中注意不斷創(chuàng)新和汲取他國成功經(jīng)驗,,近年來更是充分發(fā)揮了行業(yè)自律和公眾監(jiān)督的巨大作用,。”
多位代表委員在接受新華社記者采訪時提出,,無論是中國普通民眾也好,、西方社會也好,對于正在起步階段的中國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,,需要用發(fā)展的眼光和一顆平常心來看待,,這樣的氛圍也需要靠政府通過自身努力來營造。
郭國慶代表建議說,,面對網(wǎng)民的疑慮,,應(yīng)對之策是讓民眾了解政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的程序,邀請民眾成為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的參與者,,將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為透明化,,“多一分理解、少一分誤解”,。
來源:新華網(wǎng)
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